4月22日，山东省委组织部公布一批干部任前公示公告，其中提到：现任青岛市发展改革委主任卞成，拟任正厅级领导职务。
卞成自2015年履新青岛，先后掌舵青岛市工信局与青岛市发展改革委两个重要经济发展部门，也因此，他的工作动线也与青岛近年来的发展主线息息相关。
官方履历显示，卞成，男，汉族，1972年4月生，省委党校研究生，公共管理硕士，中共党员。
卞成早年长期在山东省委办公厅任职，2008年出任泰安市人民政府党组成员，市长助理（挂职）。后于2015年履新青岛。
2015年9月，卞成履新青岛市经济和信息化委员会副主任，5年后出任青岛市工业和信息化局党组书记、局长。
2023年4月，卞成跨部门出任青岛市发展和改革委员会党组书记、主任，兼任青岛市国防动员办公室主任，后又兼任市绿色低碳高质量发展先行区建设办公室主任，直至此番拟任新职。
从市工信局局长，到市发展改革委主任，卞成掌舵这两个部门的时间，正好是青岛“十四五”发展的重要时期，期间他推动的重点工作，也成为青岛GDP五年连续跨越五个千亿级台阶的重要推动力。
2021年底，青岛提出打造“工赋青岛 智造强市”城市品牌，青岛市工信局把品牌建设转变为经济增长方式，次年在全国率先推出了首个以城市命名的品牌日，以每年7月17日作为青岛的城市品牌日，通过政府搭台、企业唱戏、数字营销等多种形式为企业赋能。
同时，作为国内最早一批发展工业互联网的城市，“工赋青岛”模式作为当时全市唯一改革案例，入选2021年度全省改革品牌。
而为了更好服务企业发展，市工信局牵头搭建了“链万企”平台，链资源、链需求、链平台，帮助企业搞好市场的拓展和精准的对接，找到自己所需的产品能力，主动衔接全国的统一大市场。
期间，卞成也经常带队赴企业调研，了解企业生产经营中遇到的困难和问题，提出有关意见建议，以实际行动承诺为项目建设持续做好服务保障工作。
调任市发展改革委后，卞成依旧重视以高质量项目建设推动高质量发展。2025年，青岛推动省市重点项目完成投资2535亿元，“10+1”产业385个项目完成投资1155亿元，一批重点项目落地建链，物元封装、思锐智能、鹏辉储能、百信智能制造等33个项目建成投产。
市发展改革委加力建设创新型产业体系，发挥市创新型产业体系建设专项小组办公室作用，牵头建立落实“5个1”“三张清单”工作机制。2025年，出台因地制宜发展新质生产力的实施意见，构建“1+N”政策体系。
而在布局未来产业方面，市发展改革委助力出台加快培育发展未来产业行动方案，明确优先发展太赫兹、海洋电子信息、深海开发、空天信息、类脑智能、量子信息、先进半导体材料、卫星互联网等未来产业，争创国家级未来产业先导区。
2026年4月16日，青岛召开政策例行吹风会，卞成作为发布人介绍《青岛市加快场景创新应用推动新质生产力发展行动方案（2026—2028年）》相关情况。
《方案》提出实施场景创新应用“十百千”工程。三年内谋划打造10个以上具有青岛特色、引领带动性强的超级场景，累计促进100项以上新技术新产品应用推广、新引进100家以上创新型企业，为1000家以上企业提供全链条场景创新服务。
而在今年1月，青岛市发展改革委专门设立场景创新处，统筹推进全市场景工作；3月举行的青岛场景创新应用推介对接大会，则发布了海上新能源基地、低空经济创新基地等6大标志性重大应用场景，聚焦产业发展释放3000亿元市场机会。
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