面对持续高企的油价压力,德国政府终于拿出了新的纾困措施——联邦议院已正式通过燃油补贴方案,从5月1日起,汽油和柴油税负将临时下调两个月。
同时,一项最高1000欧元的免税补贴也已在议会铺平道路,准备为企业向员工发放额外援助提供法律基础。
根据最新决议,从5月初至6月底,德国汽油和柴油每升税负将下调约17欧分。相关法律随后也获得联邦参议院通过,意味着措施可以按计划实施。德国政府预计,这项政策将带来约16亿欧元财政支出。
自2月底伊朗战争爆发以来,国际能源市场持续紧张,德国加油站价格明显上涨。虽然期间价格曾短暂回落,但整体仍远高于战前水平。德国汽车俱乐部(ADAC)统计显示,周四(23日)全国平均油价中,Super E10汽油为每升2.074欧元(折合人民币约16元),柴油为2.150欧元,较战前分别高出约30欧分和40欧分。
事实上,联盟党与社民党组成的黑红执政联盟早在4月中旬便已就该方案达成一致。总理默茨表示,政府希望迅速改善驾驶者以及企业面临的压力,尤其是那些因工作原因高度依赖汽车出行的人群。
不过,车主们不要高兴得太早:按照测算,一名普通驾驶者在这两个月内实际能节省的金额,大致只有几十欧元……
也正因此,方案虽然通过,却远未平息争议。多位经济学家批评,这类普遍性减税不仅未能精准地帮助低收入群体,财政成本还不低。而补贴能否真正传导到消费者身上,也取决于石油企业和加油站是否同步降价。
德国燃料与能源行业协会虽然表示,将尽可能把税收减免转嫁给消费者,但也提醒,国际油价等其他因素可能抵消部分效果。
德国选择党(AfD)议员戈奇沙尔克(Kay Gottschalk)则在联邦议院直言,相关措施不过是“杯水车薪”,且“恰好”在暑假出行季开始前结束——这一点看起来确实不够有诚意。
▲图源:tagesschau(资料图)
其实,德国此前已尝试其他控价手段。政府曾规定加油站每天只能在中午12点统一上调一次价格,并扩大联邦卡特尔局监管权限,但市场反应有限,油价并未出现明显回落。
除了加油补贴,联邦议院还通过另一项重要安排:企业可在2027年6月30日前,向员工发放最高1000欧元的免税补贴,用于缓解生活成本上涨压力。这项措施仍需联邦参议院进一步审议,且属于企业自愿行为,并非强制发放。
工商界对此并不完全买账。一些经济团体批评政府把缓解民众负担的责任转嫁给企业。为填补财政缺口,德国政府计划在今年上调烟草税,为补贴措施筹资。
▲图源:Michael Kappeler / dpa
围绕下一步是否继续干预市场,德国执政联盟内部也存在分歧。社民党主张对矿业和石油企业因战争获得的超额利润征收“暴利税”,但这需要欧盟委员会批准,目前布鲁塞尔暂无相关计划。经济部长赖歇则反对暴利税,也反对社民党提出的燃油价格上限。
赖歇强调,国家无法长期保护企业和家庭免受高油价冲击。如果危机持续,政府应更谨慎、更有针对性地帮助真正依赖汽车生活和工作的人群。她本人支持临时提高通勤补贴。
反对声音还来自环保阵营。绿党议员奥德雷奇(Andreas Audretsch)批评,这项燃油补贴实际上是在刺激化石能源消费。环保组织“星期五为未来”(Fridays for Future)也发起全国行动日,以抗议政府当前的政策方向。
德国政府的这些措施能否真正减轻家庭压力?相信大家很快就会在加油站的账单和工资单上得到答案。
(欧洲时报德国版紫蒿综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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