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作者:农财宝典-大国渔业记者 张庞业
进入4月底,全国水产养殖主产区都被一股紧张氛围笼罩。广东阳江的小棚养殖园区,执法人员天天上门巡查,尾水不达标不让排;山东潍坊更是在传中央环保督察组要专程核查养殖尾水,违规最高罚100万。
一边是刚性执法步步紧逼,一边是养殖户不敢投苗、持币观望,国内一家大型虾苗场原本定下2000万尾的销售计划,如今只卖出300万尾左右,整个水产产业链都被这场尾水环保风暴牵动,5月即将到来的达标大限,成了无数养户绕不开的“生死关”。
南北养殖尾水整治加码
5月大限将至
这轮尾水整治,早已不是口头倡导,而是法律兜底、标准卡死、执法落地的硬任务。
在广东,2024年2月出台的《水产养殖尾水排放标准》(DB44/2462-2024),给了两年过渡期,今年5月1日起,现有养殖项目必须全面达标。这个强制性标准管得很细,覆盖30亩及以上池塘和所有工厂化养殖,死死盯住悬浮物、pH、化学需氧量、总氮、总磷五大核心指标,淡水、海水养殖分设一级、二级限值,超标就罚。
↑来源:《水产养殖尾水排放标准》(DB44/2462-2024)
阳江作为整治标杆,早已动真格。截至4月下旬,当地生态环境部门已曝光4起典型案例,累计罚款46万元:420亩的大场因全年无自行监测被罚12万,70亩小户因排污口问题引发舆情被顶格罚20万,彻底打破了“规模大就没事”的侥幸心理。如今阳江小棚园区也纳入每日检查,往年投苗旺季的热闹场面不见了;茂名也同步发布强制执行告知书,明确尾水达标、设施配齐、排污备案、排水报备四项硬要求,超标排放最高可罚100万元,情节严重的直接停业关闭。
北方山东的压力同样拉满。作为全国最早出台海水养殖尾水地方标准的省份,山东明确2026年5月24日现有养殖场全面执行DB37/4676-2023标准,刚好撞上5月1日新修订《渔业法》施行——这部新法首次从国家层面明确,养殖尾水达标排放是法定义务,环保再也不是软约束。潍坊作为工厂化对虾核心产区,直接下发紧急通知,要求尾水不合格场家5月20日前必须清塘,消息一出,不少养殖户恐慌性抛售存塘虾,虾价应声下跌。
行业急降温
中小散户最煎熬
政策高压直接传导到养殖和种苗两端,整个行业陷入“停摆式观望”。不管是阳江的小棚、高位池,还是山东的工厂化车间,养殖户们几乎达成一致:先等检查结束、确认合规无忧,再考虑投苗。“现在投苗就是赌,万一尾水不达标被罚,一年辛苦全打水漂,不如再等等。”山东一位虾农的话,道出了绝大多数人的心声。阳江、台山部分区域更是直接限制投苗,必须配套尾水处理设施才能放苗。
政策并非只罚不补,阳江阳东早已推出真金白银的奖补:高位池800元/亩、土塘600元/亩,6月30日前验收合格就能领,3月底已发放首笔36.8万元奖补资金,覆盖460亩养殖面积。但对中小散户来说,这点补贴远不够覆盖成本。有养殖户算了笔账,建一套“三池两坝”处理设施要花5万-8万元,30亩的塘只能领2.4万元奖补,再加上后期电费、维护费,利润本就微薄的小户根本扛不住。
眼下养殖户分化成三类:有人抱着侥幸心理,等着整治“一阵风”过去;有人干脆转型,放弃对虾,避开环保压力;还有不少人因没场地、缺资金,直接退出养殖行业。与之相反,尾水配套成熟的规模化基地、连片养殖区成了香饽饽,塘租稳中有升,行业资源正快速向合规主体集中,一场残酷的洗牌已经开始。
绿色养殖不是选择题
是生存题
从政策层面看,尾水达标只会越来越严。目前全国已有18个省区市出台强制性尾水排放标准,新《渔业法》明确违规重罚,中央环保督察常态化,湛江、佛山、江门等水产大市,大概率会紧跟阳江、山东的整治节奏。对养殖户来说,与其被动观望,不如主动对接政策,尽快完成排污口备案、建好治理设施、落实日常监测,拿到合规“通行证”。
行业转型也有清晰路径:散户可以抱团连片治理,共用一套尾水处理设施摊低成本;有实力的养户可以探索循环水、鱼菜共生等零排放模式;政府主推的“三池两坝”技术成熟、是中小养殖户性价比较高的改造方案。
尾水达标,从来不是可选项,而是养殖户的生存题。能扛过阵痛、守住合规底线的从业者,才是中国水产养殖的未来。
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作者: 张庞业
2026年4月28-29日
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