4月28日上午，汕头市潮南区第五届人民代表大会第八次会议在区党政机关大院会议中心隆重开幕，300多名人大代表肩负重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
出席本次大会的代表340名，符合法定人数。
大会的执行主席是马永涛、马家远、王献国、古先彦、吕英杰、朱昌杰、庄长兴、刘燕华、汤锵鸿、苏武雄、肖文峰、肖海弟、吴泽伟、张丽真、张秀卿、张晓铿、陈少民、陈邦棉、陈岳锋、陈燕贤、林文清、林凯旋、林镇利、欧阳升、周耀武、郑良文、郑晓洁。在主席台就座的还有区领导陈泽波、宋大庆、陈健、马庆贵、吴海璇、李凯、贺志东、古松弟、肖辉麟、林沛天、李峰、陈业忠、郑孟坚、陈主川、陈凯生，区法院院长林东升，区检察院检察长钟山，区纪委副书记、监委副主任洪喜彬，区五届人大常委会委员、各代表团团长。
大会由区人大常委会副主任张秀卿主持。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
区长陈泽波代表区人民政府向大会作工作报告。他指出，“十四五”时期是潮南发展极不寻常、极不平凡的五年。五年来，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头系列重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“工业立市、产业强市”发展思路，在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，全力以赴稳经济、促发展、惠民生，推动高质量发展取得新成效。
潮南区入选首批国家级“五好两宜”和美乡村试点试验区（县）、省农村供水“三同五化”改造提升工作第二批示范县（区）、省深入推进信访工作法治化试点单位、省休闲农业与乡村旅游重点县、省“互联网+”农产品出村进城工程试点县，代表汕头参加省第三届乡村振兴大擂台取得六强，参加省营商环境评价获省第6名、粤东西北样本区第1名，“五新一升级”增强县域发展新动能案例入选《广东省“百千万工程”创新与突破》。
陈泽波指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东、汕头系列重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议、市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议、区委五届十次全会暨区委经济工作会议部署要求，紧扣“走在前列”“迎头赶上”的目标要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，着眼更好统筹国内经济和国际经贸斗争、统筹发展和安全，学习借鉴厦门经济特区发展经验，坚持“工业立市、产业强市”，以贸促工、以工兴贸、工商并举，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，加速发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，实施“产业提质增效年”“文旅消费升级年”“安全治理深化年”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
今年经济社会发展的主要预期目标是：
地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资总额增长6%，社会消费品零售总额增长4%，外贸进出口总额增长3%，一般公共预算收入增长7%，居民消费价格指数涨幅控制在2%左右，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。
主要做好以下六方面工作：
一、聚力动能转换，在构建现代化产业体系上攻坚突破。要加快传统产业优化升级，加快新兴产业成行成势，加快园区平台扩容增效，加快产业科技互促双强。
二、聚力工商并举，在有效激发市场活力上攻坚突破。要大力提振市场消费，全力扩大有效投资，强化企业内培外引。
三、聚力城乡协调，在提速推进“百千万工程”上攻坚突破。加快推进融湾入圈，有序提升城乡品质，发展富民兴村产业，深化文旅融合发展。
四、聚力改革开放，在增强内生发展动能上攻坚突破。要推进重点领域改革，打造更优营商环境，扩大高水平对外开放。
五、聚力普惠共享，在办好民生实事好事上攻坚突破。要促进高质量充分就业，健全社会保障体系，优化公共服务供给，丰富文体惠民服务，守护平安稳定大局，办好十件民生实事。
六、聚力高效服务，在加强政府自身建设上攻坚突破。要筑牢政治忠诚，坚持依法行政，强化作风建设，守牢廉洁底线。
根据会议安排，出席大会的代表们以书面方式审阅了潮南区2025年民生实事项目实施情况；审查了《潮南区2026年民生实事候选项目》《汕头市潮南区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《潮南区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《潮南区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》。
区人大常委会主任欧阳升向大会作人大工作报告。他指出，一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕区委部署要求，依法履职尽责，主动担当作为，切实把人大制度优势转化为服务潮南高质量发展的实际效能。
全年共召开常委会会议12次、党组（扩大）会议37次、主任会议24次，开展检查、视察、调研共16项、专题询问会议1次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告18项，顺利完成年度各项目标任务。
欧阳升说，2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是人大换届选举之年，做好今年人大工作责任重大、意义深远。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四次全会精神，深入学习习近平总书记视察广东和出席十五运会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，紧紧围绕省委、市委、区委全会部署，认真履行宪法法律赋予的职责，确保年度各项工作顺利推进，本届人大常委会工作圆满收官，向党和人民交上一份满意答卷。
欧阳升强调，区人大常委会要根据这个总体要求，突出抓好以下四方面工作。
一、紧扣“坚持一个原则”，以更高站位把准人大工作方向。要坚决筑牢思想根基，坚决贯彻党的主张，坚决落实党的部署。
二、紧扣“把握一个主题”，以更强担当推进精准高效监督。要致力于护航经济提质，致力于改善民生福祉，致力于维护公平正义。
三、紧扣“践行一个中心”，以更优服务保障人民当家作主。要高标准做好换届选举工作，高水平保障代表依法履职，高质量督办代表议案建议。
四、紧扣“打造一个队伍”，以更实举措建设“四个机关”。要以党建引领强根基，以能力建设提素质，以作风建设树形象。
区法院院长林东升作区人民法院工作报告。她说，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协及社会各界关心支持下，2025年，区法院全面履职担当，严格公正司法，在新时代新征程中展现新担当、新作为。全年受理案件6611件，同比上升32.54%；审结6126件，同比上升32.51%。民事调解撤诉率46.58%，同比上升8.09%；上诉率6.46%，同比下降3.10%；申诉申请再审率0.1%，同比下降0.17%，审判质量管理指标运行持续向好。
2026年是“十五五”规划的开局之年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，围绕中心、服务大局，认真谋划落实区法院各项工作，为潮南经济社会高质量发展提供更加坚实的司法保障。
区人民检察院检察长钟山作区人民检察院工作报告。钟山说，2025年，区检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入和服务全区经济社会发展大局，依法履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项工作取得新成效。
2026年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕区委和上级检察机关的部署要求，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，高效能推进犯罪治理，以更优检察履职，为全区“十五五”开局起步提供有力司法保障。
会议表决通过大会选举办法、有关专门委员会组成人员人选的表决办法及民生实事项目票决办法，听取《汕头市潮南区人民代表大会议事规则（草案）》的说明。
列席今天会议的有：在我区的省第十四届人民代表大会代表；在我区的市第十五届人民代表大会代表；不是区五届人大代表的区委、区政府、区政协、区纪委监委领导；不是区五届人大代表的区委各部委、区直各单位、区各人民团体、上级驻潮南有关单位主要负责人；区法院、区检察院副职负责人各一名；不是区五届人大代表的各镇（街道）人大（工委）副主席（副主任），区监委派出各镇（街道）监察组组长；政协汕头市潮南区第五届委员会委员；不是区五届人大代表的区五届人大八次会议副秘书长。
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