近年来，山东省潍坊市奎文区北海路街道抢抓城市更新机遇，锚定中心主城区城市更新提质提速、重点工作增效赋能目标，坚持以人为本，一体开发、连片推进，民生优先，产城融合，主动发力城市更新建设，激活存量资源潜力，推动闲置楼宇、园区、摊点群重获生机，以往城市街角的“伤疤”成了幸福家园的“亮点”。

困境：闲置资源的沉重包袱

红嘉地块位于胜利东街以南、银座商城以西、胡东南小区以北、新华甲巷以东，毗邻潍坊银座商城，靠近潍坊市人民广场，占地面积3658平方米，该地块由于近二十年的历史遗留问题长期闲置，相关主体矛盾纠纷大，周边环境脏乱差，安全隐患突出，管理成本较高，严重影响胜利街主干道两侧的市容环境，常年引发居民和附近楼宇企业的投诉，是基层治理的“老顽疾”。此外，街道辖区早期还存在着南湖工业园区、原圣荣广场25#综合楼等低效闲置资源，由于历史遗留问题、跨区域跨部门协调难等原因，一些地块长期处于未开发、楼宇存在烂尾闲置等状态，严重阻碍街道经济高质量发展步伐。

破局：以创新思维实现盘活提质

民之所盼，政之所向。北海路街道党工委、办事处迎难而上、主动作为，把人民群众对美好生活的向往作为出发点，抢抓城市更新机遇，在政府资源、市场活力与民生保障之间寻求平衡点，探索出一条尊重市场规律、兼顾相关各方和社会整体利益的稳妥之路。

摸清家底。街道成立6个专班，划分3大片区，按照“先易后难、重点攻关、尊重民意”的原则，主动深入摸排社区合作社、居民群众、市场需求等各方意见，全方位收集建议80余条，全面盘点辖区内闲置资源底数，做到了底数清、情况明、不遗漏、全覆盖。跟紧对接。街道地处中心城区核心位置，地理位置优越，资源潜力巨大，为高标准谋划推进好城市更新工作，街道上下牢固树立“上下一盘棋”的意识，数次到上级部门对接汇报，全力以赴调动各社区、合作社、市场主体、居民群众力量，先后牵头召开协调会20余场，反复打磨推敲形成方案10余个，促相关地块和楼宇与30余家企业达成初步合作。破解难题。梳理出待解决事项，清单化推进，“一项目一策”“一问题一议”，寻求产业、项目与土地、楼宇的适配度，确定解决路径。累计破解产权不清、手续不全等问题百余项，全面做好答疑解惑、牵线搭桥、产地对接、手续帮办等各项工作，推动项目签约落地、建设推进。

经过腾笼换鸟、产业导入、智慧赋能，目前已实现胡东市集改造升级，南湖想象里签约施工，圣荣SOHO楼再建开工。红嘉闲置地块一改“昨日”脏乱差，胡东市集成为银座周边美食打卡新地标，解决了历时20余年的矛盾纠纷，实现环境改善、隐患消除、股民增收、市场获益的多赢局面；南湖想象里项目已签约开工，将打造“传统+文化旅游+时尚消费”三位一体的新国潮街区；圣荣SOHO楼已理清产权纠纷，将加快手续办理、装修施工，打造集餐饮、商超、研学为一体的商务综合体。

展望：加速资源盘活助推城市更新

下步，北海路街道将持续落实“城市更新”“存量提质”“节约集约”等部署要求，以闲置低效存量资源盘活为突破口，创新工作机制，构建起向低效资源要“发展质量”、向存量资源要“发展流量”的“增值化”模式，将闲置资源转化为赋能高质量发展的新支撑。(张娜)

来源：潍坊市奎文区委宣传部