为破解城市管理“政府单打独斗、商户被动应付”的难题，武汉市新洲区以“全域门责”试点为抓手，创新构建“党建引领、商户自治、城管包保”的治理体系，推动城市治理从“单向管理”向“多元共治”转变，绘就了街区治理的新图景。

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新洲区聚焦重点片区治理需求，设立全域门责试点样板区综合治理工作站，以标准化阵地建设夯实治理基础。工作站整合城管、社区、商户等多方力量，搭建起问题受理、矛盾调解、联合处置的一站式平台，实现了街区治理问题“发现-上报-处置-反馈”的闭环管理。同步挂牌“党建引领商户共治联盟驿站”，将党建引领嵌入街区治理全过程，通过党员商户带头履责、带头监督，带动周边商户主动参与环境维护、秩序管理，让“红色力量”成为街区共治的“主心骨”。

为放大试点效应，新洲区推动商户共治模式向全区延伸，12个街镇全部组建商户共治联盟。各街镇通过召开商户座谈会、签订《全域门责·商户自治公约》、推选商户代表等方式，搭建起商户自主协商、自我管理、互相监督的平台。联盟定期开展“门前三包”互评互查、街区环境整治行动，商户主动升级门头招牌、规范店外经营、落实垃圾分类，从“要我履责”转变为“我要履责”，形成了“人人有责、人人尽责”的共治氛围。

新洲区创新推行城管队员进社区包保机制，实现12个街镇、所有社区包保全覆盖。通过设立“城市管理进社区公示牌”，明确包保队员姓名、联系电话与服务内容，将市容秩序、违法建设、环境治理、绿化管理、物业纠纷协调等职责“晒在阳光下”。包保队员下沉社区一线，不仅开展执法检查，更主动为商户提供油烟治理指导、装修规范咨询、矛盾调解服务，变“被动管理”为“主动服务”，切实解决群众与商户的急难愁盼问题。（记者：奚伟 通讯员：梅学文江婷）