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近日,奥一新闻接到多位市民反映,深圳龙岗坪地街道六联社区长山路周边小区长期存在废气异味扰民情况,业主多年来多次投诉,问题未得到彻底解决。深圳市生态环境局龙岗管理局回应相关核查与处置情况,表示监测结果均未发现异常,曾对2家企业进行立案查处。

矛盾纠纷

居民称小区周边有企业偷排废气,多年投诉

六联社区长山路周边牧云溪谷小区片区,位于深圳龙岗与惠州的交界处,该处周边分布着多个住宅小区,居住人口近万人。

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据业主反映,小区经常弥漫着一阵刺激性臭味,已经持续多年。“隔三差五就会有这个工业臭气。”“每晚9点半左右,有时候白天也能闻到类似燃烧煤炭的味道”“今晚特别严重”还有部分居民反映出现头晕、恶心等不适情况。

业主们怀疑产生臭味来源系周边工业园企业,并列出8家疑似排放废气的公司。地图显示,在牧云溪谷小区周边分布着长山工业区、红岭工业区、亿方工业园等多个工业聚集地,离小区最近距离不到2公里。

据介绍,8年来周边居民通过多渠道反映问题,但每次都得到“一切检测都合格”的回应,实际的异味问题始终未得到彻底解决。业主认为,工厂偷排废气观测难度较大,靠业主自行监测取证并不现实,希望相关部门尽快找出污染源,还周边居民干净清洁的家园。

业主提供的截图显示,深惠两地相关部门均对市民反映的问题进行处理。今年4月,针对市民投诉的深圳市新西湖实业有限公司,深圳市生态环境局龙岗管理局到达现场处理,核实监测数据无异常、结果均达标。今年2月,惠州市生态环境局惠阳分局的一份回应显示,已调处人员责令该周边企业负责人加强管理,并多次联合当地镇府环保办清退周边散乱污企业。

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与业主代表建立的微信沟通群。业主供图

官方核查

监测结果均未发现异常,曾对2家企业进行立案查处

针对市民反映的情况,奥一记者联系到深圳市生态环境局龙岗管理局,其作出详细回示。回应内容显示,牧云溪谷小区隶属惠州市惠阳区新圩镇,毗邻深圳龙岗坪地街道,2016年交付,自2020年起,部门陆续收到该小区业主相关投诉。

监测结果均未发现异常,曾对2家企业进行立案查处

经核查,市民提及的企业均持有合法营业执照及环评批复,配套建设废气处理设施,其中1家企业无工业废气产生,4家企业距小区直线距离1公里以外,其余3家距离较近。

2026年以来,生态环境部门对涉气企业开展废气监督性监测11次,督促企业自行监测12次;不定期对小区周边区域进行无人机飞航监测95次,联合技术单位开展汽车走航监测2次,监测结果均未发现异常;开展现场巡查和夜间突击检查100余次;2025年以来,对2家企业存在的环境违法行为进行了立案查处。

楼企相邻监测达标仍可能有嗅觉影响

对于问题长期未彻底解决,生态环境局龙岗管理局解释道,该小区毗邻深圳市龙岗区坪地街道六联社区、位于深圳市坪地街道北侧,行政区划属惠州市惠阳区新圩镇南侧,系深惠交界区域。小区北面分布有惠州辖区的工业企业,南面有龙岗坪地辖区的工业企业,与周边工业区距离较近,部分企业与该小区直线距离仅约30米,工业园区早于小区建设,属于历史形成的“楼企相邻”布局。

受气象条件等因素影响,即使企业废气达标排放,个别时段仍可能对居民造成嗅觉上的影响,无法达到居民“闻不到一点味道”的诉求。

已采取多项针对性措施

目前,深圳龙岗生态环境部门已强化巡查执法,2021年起每季度联合惠州开展交叉执法;运用科技手段辅助监管,对重点企业安装工况监控;提供技术帮扶,鼓励企业在达标基础上对废气处理设施进行升级改造;同时通过夜查、入企参观、座谈、24小时值班电话等方式与居民沟通。

关于居民反映的身体不适,表示暂未收到卫健部门关于该小区大规模身体不适的通报,将继续密切关注并配合调查评估。

在回应居民质疑方面,已多次组织业主参与夜间巡查、邀请业主代表入企参观、现场座谈、设立24小时值班电话等方式,建立常态化沟通渠道。目前企业废气排放及各项监测数据均未发现异常,业主代表对监测数据表示认可,同时表达了“希望小区周边无异味"的诉求。

深圳市生态环境局龙岗管理局表示,将深化深惠生态环境部门联动,开展常态化交叉执法;保持与居民沟通,推动区域环境质量持续改善。

现行标准施行超20年偏宽松,深圳正制定更严地方新规

恶臭污染一直是市民投诉最强烈的环境问题之一。据《关于2018-2020年恶臭投诉情况分析的报告》的数据显示,我国恶臭类投诉占环境投诉总量超过20%,位居各类环境问题投诉第二位。

目前国内针对恶臭治理最主要的依据,是《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-1993),也就是业内常说的 “恶臭八项”。该标准从1994年开始实施,至今已超过30年。

此前深圳也曾出现类似情况。据媒体公开报道,去年6月,深圳市龙华区观澜街道天屿花园业主曾公开投诉小区长期遭受噪声和恶臭气体污染困扰,相关部门执法后,业主仍表示小区有“牛屎味”及恶臭,工作人员解释,当时依据的正是《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993),该标准限定了八种恶臭污染物的排放。“根据此标准检测,结果确属‘合格’,但仍可能闻到异味。”

值得注意的是,这一全国通用标准主要面向排污单位,并未专门针对居民区周边作出更细致规定。

记者留意到,深圳正在对地方大气排放标准进行更新升级。深圳市生态环境局在2025年底发布了《大气污染物综合排放限值(征求意见稿)》并公开征求意见。编制说明提到,目前沿用的广东省《大气污染物排放限值》(DB 44/27-2001)已实施超20年,部分污染物限值相对宽松,管控项目与当前管理要求存在一定差距。

按照新规思路,深圳将参考国际先进标准制定更严格限值,重点管控污染物达到83项,覆盖更多与市民感受直接相关的废气因子,未来有望进一步缩小“监测合格、体感有味”的差距。

第三方化解观察

牧云溪谷小区多年异味投诉,折射出城市交界区域环境治理中多重因素叠加后的治理难题。这一矛盾并非单一原因造成,而是历史规划布局、跨行政区监管协同、气象扩散条件、现行排放标准与居民感官感受共同作用的结果。

从客观情况看,涉事企业均依法取得相关手续,排放符合现行标准,两地监管部门也开展了常态化巡查、监测与联合执法。但小区地处深惠交界、工业园区早于住宅建设,部分企业与住宅距离极近,再加上气象影响,即便达标排放,仍可能在特定时段产生嗅觉影响,形成 “监测合规、居民不适” 的现实反差。

与此同时,现行大气与恶臭标准实施时间较久,在管控范围、限值精度上与当前民生期待存在差距。此类问题的化解,无法依靠单一执法或整改实现,需要深惠两地建立更紧密的联防联治、更精准的溯源管控、更透明的公众沟通,也有赖于地方新标准加快落地,在法治框架内寻求产业发展、合法生产与居民宜居之间的平衡。

采写:奥一新闻记者 南方民间智库研究员 廖静文

编辑:任贺