本报讯在中央政治局会议释放“努力稳定房地产市场”的明确信号后,深圳、广州、天津等重点城市率先响应,于4月29日至30日集中出台楼市优化新政,聚焦合理自住与改善型住房需求,通过限购松绑、公积金提额、税费减免、存量盘活等多元举措,精准施策稳定市场预期,推动房地产市场平稳健康发展。
此次多地新政的集中落地,并非孤立行动,而是对4月28日中央政治局会议相关部署的快速落实。据中指研究院分析,这是时隔一年中央政治局会议再次在“有效防范化解重点领域风险”中提及房地产,凸显了房地产市场的重要性,也明确了防范化解房地产风险、稳定市场运行的核心任务。从市场基本面来看,一季度全国新建商品房销售面积同比下降10.4%,销售额同比下降16.7%,虽降幅较1-2月有所收窄,3月以来出现边际改善,但市场复苏仍呈点状特征,企稳基础尚不牢固,亟需政策精准托举。
作为一线城市的标杆,深圳于4月29日率先印发楼市优化通知,自4月30日起正式实施。新政重点优化核心区域限购与公积金贷款政策,在福田区、南山区和宝安区新安街道等核心片区,本市户籍居民家庭可购买3套商品住房,连续缴纳1年以上社保或个税的非本市户籍居民家庭可购买2套;持有有效深圳经济特区居住证的非本市户籍居民家庭,无需社保记录即可在上述区域购买1套住房,大幅降低了新市民、人才的购房门槛。公积金支持力度同步加码,个人贷款额度从60万元提至70万元,家庭额度从110万元升至130万元,叠加首套房、初婚初育、多子女家庭等上浮情形后,家庭公积金最高可贷351万元,切实减轻购房者资金压力。新政发布当晚,深圳各大房产中介门店便迎来咨询高峰,业内预计假期看房量将提升20%至30%。
紧随深圳步伐,广州于4月30日发布楼市实施意见,兼顾需求端减负与供给端提质,打出政策组合拳。在需求支持方面,广州将公积金贷款最高额度提至360万元,其中一人申请最高100万元、两人及以上共同申请最高200万元,同时放宽商转公条件,允许转为组合贷款;推出“卖旧买新”专项补贴,居民在规定期限内购买新建商品住宅并完成网签,且1年内出售名下二手住宅的,可申请最高3万元补贴,畅通一二手住房置换链条。在供给优化方面,广州坚持“以需定供”,年度内不在同一规划单元集中出让商品住宅用地,同时支持城中村改造中收购存量商品住宅用作安置房,鼓励存量商办物业合规转换为医疗、教育、保障性住房等用途,多措并举盘活存量资产。此外,新政还简化港澳居民来穗置业申请材料,提供按揭便利及资金结算绿色通道,扩大政策惠及范围。
同日,天津市住房城乡建设委等11部门联合印发相关通知,聚焦存量盘活与住房消费升级,推出11项具体举措。税费优惠方面,2026至2027年期间,出售天津自有住房并在1年内重新购房的纳税人,可退还出售住房缴纳的个人所得税,降低居民换房成本。存量盘活方面,天津明确优先收购符合条件的存量商品房用作保障房、安置房,用好专项债券资金收回收购存量闲置土地,鼓励住房租赁企业收购存量商品房用于租赁经营。同时,鼓励各区面向人才、新市民、青年人、应届大学毕业生等群体发放购房或租房补贴,着力解决相关群体阶段性住房困难;规范二手房中介服务收费,鼓励机构实行分档定价,切实维护购房者合法权益。值得注意的是,天津此前已将普通商品住房商业贷款首付比例统一调整至不低于15%,此次新政进一步完善政策体系,形成合力。
除三大城市外,全国范围内公积金政策正迎来新一轮密集优化潮。据中指研究院不完全统计,2026年以来截至4月26日,各地出台公积金相关政策超150条,其中4月以来出台超60条,超过3月全月数量,成为各地落实中央稳楼市精神的重要抓手。
业内人士对此次重点城市集中出台新政给予积极评价。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,五一假期前重点城市政策响应速度明显加快,存量政策与增量政策有机结合,将有效引导市场从点状复苏向面状企稳转变,助力二季度楼市交易保持积极活跃态势。业内普遍认为,此次新政坚持“房住不炒”定位,精准对接刚需与改善型需求,既降低了居民购房门槛和成本,又通过盘活存量、优化供给促进市场供需平衡,将进一步稳定市场预期,推动房地产市场逐步实现良性循环。
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