为深入贯彻省委、市委及省法院关于优化法治化营商环境的决策部署,坚决整治司法领域损害营商环境突出问题,5月7日,阜新中院在本院多功能厅召开损害营商环境问题集中整治行动新闻发布会,全面通报整治进展、工作举措、阶段成效与下一步安排,主动接受社会监督,以刀刃向内、动真碰硬的决心,全力为阜新全面振兴新突破提供坚实司法保障。
发布会上,阜新中院党组副书记、主持日常工作的副院长丛凯介绍,优化营商环境事关振兴发展全局、事关广大群众福祉。全市法院始终将优化营商环境作为 “一把手” 工程 ,牢牢把握 “人人都是营商环境,事事关系营商环境” 理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,系统构建 “制度引领 + 问题整治 + 全链服务” 工作体系,相继出台《阜新市中级人民法院关于损害营商环境问题集中整治行动实施方案》《阜新市中级人民法院优化法治化营商环境的28条工作措施》,以制度闭环推动整治走深走实。
一、提高政治站位,扛牢营商责任
全市法院深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述及对东北、辽宁全面振兴重要指示精神,严格落实省、市优化营商环境行动方案,把集中整治作为筑牢政治忠诚、服务发展大局的具体行动。坚持党组牵头、全员参与、上下联动,聚焦纪律作风、司法办案、司法服务三大领域,紧盯涉企案件办理中的堵点痛点难点,以自查自纠、专项督查、以案促改、建章立制一体推进,切实把优化法治化营商环境落到每一个环节、每一起案件。
二、坚持问题导向,抓实整治成效
聚焦市场主体反映强烈的突出问题靶向施治、精准整改,推动集中整治取得阶段性成果。
一是整治诉讼服务不优问题。着力解决立案不够便捷、材料反复退回、线上服务效能不高等问题,全面推行 “一窗通办”、容缺受理、一次性告知,推动诉讼服务从 “能办” 向 “快办、好办、易办” 升级。
二是整治审判质效不高问题。重点纠治审理周期偏长、庭审质效不高、裁判说理不透、判后答疑不足等现象,强化繁简分流、节点管控、全流程监督案件久拖不决。
三是整治执行行为不规范问题。严肃整治超标的查封、乱查封等问题,严格落实善意文明执行理念,优先适用 “活封活扣”、财产置换、分期履行等柔性措施,最大限度降低司法活动对企业正常经营的影响。
四是整治司法作风不实问题。紧盯纪律松弛、服务生冷、推诿扯皮等顽疾,强化监督执纪与警示教育,以严管厚爱推动司法作风持续向好,以整改实效取信于企、取信于民。
三、围绕振兴大局,优化司法服务
以优化法治化营商环境28条措施为总抓手,围绕前端化解、公正裁判、善意执行、破产救治、亲商安商五大维度,全链条优化涉企司法服务。
畅通立案服务渠道。升级涉企绿色通道,深化网上立案、跨域立案、电子送达应用,健全诉调对接、行业联调机制,推动矛盾前端化解、高效化解。
提升公正裁判质效。审慎规范涉企司法保护,落实涉企经营影响评估,严禁以刑事手段插手经济纠纷;推行“一案一群”精准服务,强化立审执破访协同,依法维护市场公平竞争秩序,监督支持行政机关履约践诺。
切实兑现胜诉权益。坚持依法执行与善意文明并重,加大涉企案款清理力度,健全失信惩戒与信用修复机制;深化执破融合,对具有挽救价值的困境企业及时移送破产审查,助力盘活资产、保障债权。
助力企业纾困重生。健全府院联动机制,统筹解决职工安置、税款缴纳、信用修复、工商注销等难题;推行“预重整 + 重整” 模式,实现 “破产不停产”;实施破产案件繁简分流,降低市场出清成本。
优化亲商安商供给。常态化开展“法官进企业”,精准推送法律风险提示;强化司法建议赋能,推动行业治理;畅通营商环境投诉举报渠道,实行专人受理、限期办结、挂牌督办,让企业安心经营、放心投资、专心创业。
法治护企,实干兴阜。阜新中院将以永远在路上的执着,持续深化损害营商环境问题集中整治,健全长效机制、提升司法质效、优化司法服务,用心用情用力守护每一家市场主体、服务每一位人民群众,以高质量司法服务护航阜新高质量发展新篇章。
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