“小物业”牵动“大民生”。面对曾经“闹心”的物业投诉,蚌埠抓住“党建引领”这一破题之钥,市委社会工作部以四级党组织书记领办基层治理项目为重要抓手,交出了优异答卷。

蚌埠市12345政务服务便民热线受理的投诉中,物业矛盾曾引发群众不少吐槽。蚌埠市以书记领办项目为牵引,面对这块制约基层治理现代化的“硬骨头”,市委主要负责同志亲自领衔领办,将物业管理全面嵌入党组织统一领导的基层治理体系。一场以党建为核、向深处扎根的治理变革悄然展开。

蚌埠市首先从顶层设计破题,健全组织领导体系。市委、市政府主要负责同志亲自调研督导,分管市领导定期调度,以市委名义出台专项实施意见,将市、县区、乡镇(街道)三级物业管理联席会议制度越扎越实,乡镇(街道)党(工)委的主体责任被压得更实。

没有规矩,不成方圆。蚌埠推动物业领域首部地方性法规《蚌埠市住宅物业管理条例》于2025年7月1日正式施行,并配套出台近10项政策文件,给基层干部依法履职、协同治理送来了“明白纸”。指导行业协会发布《蚌埠市住宅物业服务合同(范本)》与《蚌埠市住宅小区物业服务标准》,明确服务内容和质量要求,为推行“质价相符”的物业服务市场机制提供规范依据。

在小区里,通过全面推进“双向进入、交叉任职”,900余名社区“两委”成员、在职党员进入业委会,200余名物业负责人兼任社区委员。800余个党群服务站(红色驿站)覆盖了九成以上的小区,省、市级示范小区如雨后春笋般涌现。

“遇到问题找谁?”这曾是小区居民最头疼的事。如今在蚌埠,“小事快办、难事共商”成了新常态。

各社区党组织牵头建起的“多方议事会”,让居民、物业、业委会和社区坐在一起。2025年,从市级到乡街、社区,各级“四方议事会”协商解决的小区公共事务数以万计,大家的事大家商量着办。

针对过去“看得见管不了”的乱象,蚌埠推行“社区吹哨、部门报到”联动机制。通过与市委社工部、市司法局联合制定执法清单,执法力量真正沉到了小区里。违建谁来拆、占道谁来管,清单上一清二楚,管理形成了闭环。

物业费去哪了?这是很多业主的疑虑。蚌埠创新设立了“业委会、社区、街道”三方共管账户,打了一场公共收益监管的“突击战”。共管账户组建率从16%飙升至94%,1800余万元资金被规范归集,线下公示公开率达99%。不仅如此,清退问题物业企业14家,甚至将4人移交公安机关立案侦查,把一本“糊涂账”变成了“明白账”。

为了把矛盾化解在萌芽状态,蚌埠还建立了“府院联动”机制,成立市级物业矛盾纠纷调解委员会和“微法庭”,打造了“调解+司法确认”的一站式平台。由律师和“五老”人员组成的调解队,成功化解了多起信访积案,让邻里之间少了火药味。

此外,蚌埠还成功争取超长期特别国债资金1.2195亿元,完成了813台老旧电梯的更新改造;旧房装修补贴平稳落地,1393户享受国家补贴共计1310万元;电动自行车充电端口增设、外墙维修等民生实事均超额完成年度任务。按季度开展线上考评及“红黑榜”评选。2025年第四季度,四星级及以上小区占比达65%,共评出“红榜”企业24家,“黑榜”企业19家,考评结果与信用评价、招投标强力挂钩,逼着物业公司从“要我做”转变为“我要做”。2025年,蚌埠12345热线物业类投诉量较上一年大幅降低。

蚌埠的探索与实践,不仅赢得了民心,也收获了行业的关注。2025年7月底,住建部官网专门刊文,向全国推介蚌埠的“红色物业”经验。与此同时,蚌埠评选出10个市级“美好家园”先进典型。

据悉,2025年,市委社会工作部以1236个项目实施全周期管理为纲,出台《党组织书记领办基层治理项目全周期管理办法》,通过全周期管理与标准化流程,构建了“书记领办—多方联动—落地见效”的严密链条,确保问题真解决、群众真满意。(周芳林 岳枫 张瀚伦)