今年是“十五五”开局之年，为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，广泛凝聚全市生态环境系统思想力量，纵深推进美丽上海建设，即日起，在《中国环境报》及“上海环境”新媒体平台，推出“奋进‘十五五’美丽上海新征程——区局长话开局”主题专栏。本期推出金山区生态环境局党组书记、局长朱毅的《守正创新 笃行实干 奋力谱写美丽金山新篇章》。
守正创新 笃行实干
奋力谱写美丽金山新篇章
朱毅
金山区生态环境局党组书记、局长
未来五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是美丽金山建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。上海市金山区生态环境局将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以美丽金山建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在服务全局中彰显生态担当，奋力打造绿色、低碳、清洁的上海湾区。
以战斗的姿态，推动环境质量持续改善
污染防治是生态环境保护的根基所在，金山区将坚守“环境质量只能变好不能变坏”的底线，一抓到底、全力打赢攻坚战。
深入打好蓝天保卫战。实施新一轮清洁空气行动计划，以降低pm2.5浓度和道路pm10浓度为重点，坚持底线思维和极限思维，健全每月会商、问题推送、整改反馈的攻坚机制，聚焦固定源、移动源、扬尘源、社会面源等重点领域和重点区域，“一厂一策”推进重点企业vocs深度治理，强化露天焚烧、涉喷涂工序企业整治，打治并举做好柴油货车、港口船舶、非道路移动机械管控，重拳解决违规排放问题。
深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，常态化开展重点水质断面周边污染源精细巡查，深入实施部分河道水环境综合提升工程，推进入河排污口整治和雨污混接整治，加大海洋垃圾清理力度，努力打造河畅、水清、岸绿、景美的水环境。
深入打好净土保卫战。推进土壤污染源头防控，加强农业面源污染源头治理，强化建筑垃圾处置的全链条监管，深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治，确保建设用地和受污染耕地安全利用率保持100%。
鹦鹉洲生态湿地
以全局的站位，推动绿色低碳转型发展
绿色低碳是高质量发展的核心方向，金山区将坚持以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展，主动探索、大胆实践。
深化创新环评改革。完善行政审批提前服务制度，启动区域空间环境影响评价，修订区产业项目环保严格限制准入目录清单，开展“三线一单”和规划环评跟踪评估，协同优化区域产业布局和结构升级，为项目准入提供科学、精准指引。
协同推进减污降碳。深化绿色制造体系建设，有序推进现代农业园、碳谷绿湾产业园减污降碳协同增效试点创建及零碳工厂、零碳园区建设，积极推动排污权有偿使用和交易，促进环境污染责任保险“应保尽保”，推动治理与降碳深度融合。
刚柔并济强化监管。进一步规范涉企行政检查，深化环保“五步工作法”，实施以信用评价、风险等级、排污许可类别等为基础的分级分类差异化监管制度，统筹实施环境违法“轻微免罚”与环境污染犯罪“严惩重罚”，在严格监管的同时做好暖心帮扶，实现科学精准高效执法。
国家级绿色园区—碳谷绿湾
以争先的劲头，推动城乡风貌整体大美
美丽城乡是人民群众的美好愿景，金山区将坚持以群众满意度为第一标准，精心施策，实现美美与共。
拓展生态创建成效。擦亮国家生态文明建设示范区及漕泾镇、廊下镇“绿水青山就是金山银山”实践创新基地金字招牌，推动碳谷绿湾产业园创建生态工业园区，积极开展“无废城市”、美丽海湾、美丽河湖建设，引领带动全区整体提升，把生态优势转化为发展胜势，把创建成果转化为惠民实效。
拓展绿色生态空间。深化建设公园城市，统筹生态廊道、防护林带、公园绿地、生态湿地等建设，加快串联重要生态功能区和生态景观点，持续推进美丽乡村和美丽街区建设，让群众推窗见绿、出门入园。
筑牢环境安全防线。聚焦化工与电镀两大行业，以碳谷绿湾园区突发水污染事件“一园一策一图”国家试点为契机，织密补齐全区环境应急网络，积极防范化解各类生态环境风险，同时下大气力解决餐饮油烟、异味、噪声污染等群众身边的“关键小事”，让群众安心生活、企业放心发展。
廊下生态园
以重构的决心，推动环境治理系统重塑
环境治理体系是生态文明建设的关键突破，金山区将坚持精准治污、科学治污、依法治污，打破壁垒、流程再造。
用“生态大脑”赋能。拓展生态环境领域“一网统管”精细化治理，建成运行覆盖全区各街镇的空气质量自动监测网络，搭建“塔基视联”大气污染监测预警巡查系统，大力推进工业园区vocs监测网络建设，加强非现场执法检查手段运用，实现污染源精准识别和高效管控，既“无事不扰”、又“无处不在”。
用“多元共治”聚力。对外积极拓展金嘉平“两山议事堂”平台，加强与上海化工区、上海石化两大化工基地联动，加强行政执法和刑事司法联动，对内深化执法、监测、监管“三监联动”和区镇村“三级监管”联动机制，携手打造美丽长三角新样板。
用“制度创新”突破。充分发挥区生态文明建设领导小组办公室职能作用，建立完善“回头看”专项核查、拍摄生态环境警示片等督查模式，建立健全“发现—移交—督办—销号”闭环机制，变被动“领”问题为主动“亮”问题，确保全区各类生态环境问题真整改、改彻底。
执法人员现场执法
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。金山区生态环境局将始终锚定“十五五”发展目标，以久久为功的韧劲护好金山生态环境，以生态之美赋能发展之兴，在绿色低碳高质量发展征程上持续争先、勇毅前行，为美丽中国、美丽上海、美丽金山建设贡献更多力量。
编辑：张玉洁
上观号作者：上海环境
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