在昆明市官渡区小板桥街道，一句流传许久的朴素民谚——“有事先调解，有理慢慢讲”，正被注入新时代的治理内核，焕发出前所未有的活力。2025年10月，一个以深厚民风为根基、名为“小桥说理”的“15分钟调解服务圈”在这里全面铺开，如同一张精心织就的网，覆盖这个拥有超22万常住人口、4.5万余户市场主体的城市街区，成为新时代“枫桥经验”落地生根的生动注脚。
调解理念深入人心
走进海祥社区的“小桥说理”调解室，温暖的阳光洒在精心设计的圆桌上。调解员张勇刚送走一对因装修噪声产生矛盾的邻居，墙面上“依法调解 公平公正”的锦旗在阳光下格外醒目。“我们这里调解传统深厚，历史可追溯至清代。”张勇刚介绍。三百年岁月流转，从乡贤评理到人民调解委员会，“遇事找调、有理说理”的民风在这片土地上薪火相传。
“现在很多老人遇到纠纷，第一反应还是‘找街道评个理’。”在小板桥司法所工作多年的所长刘永强深有感触。这份深厚的调解文化底蕴，为现代基层调解服务网络建设提供独特优势。
138个站点实现调解全域覆盖
要实现“15分钟”服务承诺，关键在于站点布局。小板桥街道创新设立138个“小桥说理”矛盾纠纷调解室，这些站点深入居民小区、村民小组、大型商场和专业市场，形成步行15分钟可达的服务圈。在海祥社区，前来咨询租房纠纷的李女士说：“从家走到调解室就七八分钟，比找律师方便多了。”她的体验背后，是一支300余人的专兼职调解队伍——既有熟悉民情的社区干部，也有精通法律的专业人士，还有热心公益的普通居民。
“我们建立的是‘站点—社区—街道’三级联动调解机制。”刘永强介绍。简单纠纷在站点即时化解，复杂矛盾升级至社区调处，重大疑难纠纷则启动由街道牵头、多部门参与的联席调解。这种“漏斗式”的分流过滤机制，确保各类矛盾纠纷在最适合的层级得到高效化解。2025年底，某小区因物业费调整引发广泛争议。由退休法官、专业律师和业主代表共同组成的调解小组依据《物业管理条例》，经过多轮耐心磋商与专业释法，最终促成各方均能接受的解决方案，避免一起潜在群体性事件发生。
官渡区综治中心主任杨奇武表示，“婚姻家庭、邻里纠纷看似小事，却直接影响群众的安全感与幸福感。小矛盾若处理不当，日积月累可能发酵成难以化解的大问题。”
调解量上升警情数下降
数据显示，2026年第一季度，小板桥街道通过“小桥说理”机制成功调解纠纷173件，涉及协议履行金额80万元，调解案件数量同比增长76%。与之形成鲜明对比的是，辖区总警情及纠纷类警情实现“双下降”。这“一升一降”的数据曲线生动诠释“将非诉讼纠纷解决机制挺在前”的治理效能。
该街道党工委负责人表示，下一步将推动“小桥说理”品牌向智能化、精准化升级，探索线上调解平台，加强数据分析预警，让这块承载着三百年智慧的“老招牌”在数字时代焕发新光芒。“小桥流水依旧，说理声声不息……”这首传唱三百年的治理之歌正在官渡区奏响新的乐章，为新时代基层治理现代化提供可借鉴的“官渡样本”。
记者手记
在社区调解室，我们看到墙上的时钟静静走动，而圆桌旁的调解员正在耐心倾听一对夫妻的争执;在街道司法所，整整齐齐的调解卷宗中，记录着从“六元萝卜”到“百万元合同”的各种纠纷;在居民小区，白发苍苍的老人仍习惯说“有事找街道评理”……这让我们想起采访中官渡区综治中心主任杨奇武说的一句话：“调解工作最宝贵的不是解决多少纠纷，而是在解决问题的过程中修复多少社会关系。”确实，“小桥说理”的价值不只体现在那组数字——调解量上升76%，警情数“双下降”，更体现在每一次握手言和背后，是邻里关系的修复，是社区信任的重建。
从清代的乡贤坐镇桥头，到今天的138个调解站点覆盖全街，变化的只是调解的形式和范围，不变的始终是那份“有事好商量”的朴素智慧。
记者 王建萍 郭婷婷
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