据河南省政府官网消息，5月9日，省委书记刘宁到濮阳市调研推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作并主持召开“五级书记”座谈会。

消息提到，在杨干城村党群服务中心，刘宁与基层干部群众代表座谈交流，对前一阶段集中整治工作成效予以肯定。

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刘宁强调，今年是三年集中整治的最后一年，完成攻坚决战目标时间紧、任务重。要上下同心、尽锐出战，坚持“五级书记”一起抓，层层压实责任、层层传导压力，把集中整治同开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，同抓好中央巡视反馈意见整改结合起来，推动各方同向发力、同频共振，形成“省级统筹调度、市县主抓主战、乡村落实落细”的工作格局。

要精准务实、攻坚克难，坚持办案开路带动攻坚破局，突出抓好中央部署整治重点，持续深化我省确定的突出问题整治，全力推进民生领域信访问题集中治理，务实办好各项重大民生实事，让群众感到新变化、得到真实惠。要开拓创新、提升质效，用好数智技术，建立全省统一的民生业务办理与监管一体化智慧平台，探索民生领域廉政风险点触发预警机制，持续拓展基层数字治理应用场景，靶向发力开展督导，逐项抓好问题整改，力争通过整治一个问题推动解决一类问题、完善一套机制。

刘宁说，要常态长效、不负人民，认真落实我省出台的《群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制（试行）》，坚持向标准、向制度要长效，深入推进“四权一平台”赋能“四议两公开”，推动基层行权数字化、流程规范化、监督常态化。

5月10日，河南广播电视台大象新闻发文《村里这场座谈会，河南五级书记都来了丨豫观察》介绍，5月9日，在濮阳杨干城村，召开了一场特殊的座谈会。特别在哪？看人，参会的有河南省委书记、濮阳市委书记、华龙区委书记、孟轲乡党委书记、杨干城村党支部书记。看事，这场座谈会，聚焦的是群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

文章透露，这次座谈会，在濮阳市华龙区孟轲乡杨干城村举行。选在这里，有深意。先说孟轲乡，因孟子得名。两千多年前，写下“民为贵，社稷次之，君为轻”的孟子，曾在此地讲学。他一生奔走推销仁政，却被当政者嘲笑“迂远而阔于事情”。如今，河南五级书记和群众代表坐在一起，在此聊村里的事、聊群众身边的堵心事，恰是历史回响。

再说濮阳，是“四议两公开”阳光决策数智平台的试点先行地。这项首创于南阳的基层善治“金钥匙”，被6次写入中央一号文件。具体来说，就是村级组织重大事项，由村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，再加决议公开、实施结果公开。

但这些年，新问题也冒出来了：外出务工的人多了，村级事务也多了，“人难聚、事难议”成了普遍难题。集体“三资”管得不规范，群众有意见。

在省纪委监委指导下，濮阳在全省率先把“四议两公开”搬上手机。村里要修路、用大额资金，干部在平台发起议程，党员、村民代表手机上就能审议投票。全过程留痕，谁赞成、谁反对、谁缺席，系统都有记录。杨干城村，就是这一平台的基层试验田。

效果怎么样？从华龙区试点起步，如今该平台已覆盖濮阳所有县区。2996个村(社区)全部上线，6.9万名村级组织人员、152亿元集体财产、4106个乡村振兴项目纳入监管。全市9325项线上决策中，495项不合理事项被否决，1291项不合规资金支出被驳回。目前，这一平台正在全省全面推行。

上述大象新闻的观察文章还介绍，2024年4月，中央纪委国家监委对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署，提到要集中解决一批群众身边的实际问题。2025年1月，二十届中央纪委四次全会作出“再狠抓两年”的重要部署。而今年，是三年集中整治的攻坚决战之年。

今年1月和4月，中央纪委国家监委已两度召开会议，对这一工作进行部署。强调“一把手”负总责，带头包抓难题、领办难事，以上率下把责任和压力传导到底。时间不等人。现在已经进入5月份，距离年底只剩7个多月，完成攻坚决战目标时间紧、任务重。

而河南，已多次召开会议，部署本省的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。去年，全省纪检监察机关在重点查处农村集体“三资”、侵占群众利益、伤害群众感情等问题的过程中，共返还群众财物7.3亿元。今年2月，河南召开全省大会，对2026年全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进行部署。并提出“以群众利益为上、视群众意见为镜、让群众满意为准。”

上述文章称，选择在此时，召开这场座谈会，就是要告诉全省：攻坚决战，不能等、不能慢。

澎湃新闻记者注意到，近年来，省委书记、市委书记、县委书记、街道书记、村支书，五级书记破开层级的间隔坐到一张桌子前开座谈会，近年来在河南已有多次。

2025年10月26日，河南省委书记刘宁深入安阳市滑县、鹤壁市浚县部分企业和乡村，宣讲党的二十届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，调研产业发展、“三秋”生产、基层治理等工作。在史固村，刘宁实地察看秋耕秋种情况，并与基层党员、群众代表座谈交流，宣讲党的二十届四中全会精神。

《河南新闻联播》画面显示，围坐在一起的，有河南省委书记刘宁、安阳市委书记袁家健、滑县县委书记李明东、城关街道党工委书记林雪峰，以及史固村党支部书记柴中峰，还有当地的党员群众代表。

当时大象新闻在评论文章中就表示，它直观地展示了，中国的政策传达与执行体系，并非简单的文来文往，而是一个从顶层设计到基层实践的、环环相扣的有机整体。

文章认为，从省委书记到村支书，每一级都是政策传导链条上不可或缺的一环。省委书记把握方向，传递中央精神；市委书记统筹一域，推动部署；县委书记作为“一线总指挥”，扛起主体责任。街道书记是“施工队长”，直面具体问题；村党支部书记则是“神经末梢”，与群众血肉相连。政策从“最先一公里”到“最后一公里”，如何确保不衰减、不走样、不梗阻？五级书记，就是一根责任链。

从顶层，直通地头。环环相扣，一个都不能少。