本文转自：人民网-山东频道

清晨的文汇中学校门口、黄昏的龙泉社区街巷、夜晚的泰茂街夜市……身穿绿马甲、臂戴红袖标的临朐义警，正与公安民辅警并肩穿梭，织密基层平安防线。近年来，临朐县委社会工作部坚决落实中央及省委、市委关于加强基层治理和志愿服务体系建设的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立全省首家实体化运行的县级义警协会，将志愿服务深度嵌入社会治理大局，推动群防群治力量由“碎片化”向“集约化”转型，为打造共建共治共享的社会治理格局提供了鲜活样本。

坚持党建领航，强化组织统筹，筑牢群防群治“主阵地”。临朐县将义警队伍建设纳入“平安临朐”总体布局，实行高位谋划、清单推进。县委社会工作部靠前指导，加快协会党组织筹建，将135名党员义警编入骨干梯队，充分发挥先锋模范作用，确保党的路线方针政策在群防群治一线落地生根。坚持资源整合与统筹协调并重，党委政府总揽全局，打通政策、场地、物资等要素保障通道，建立“县级统筹、镇街联动、村社落地”责任链条。配套完善招募审核、分级培训、考核激励、动态退出等全周期管理制度，统一标识装备，明确权利义务边界，推动义警工作从自发参与向系统化、制度化治理转变，切实将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

强化公安牵引，深化警义联动，构建规范运行“全链条”。县公安局充分发挥业务主管单位职能，设立专职联络指导机制，选派治安大队精干民警“一对一”对接协会，围绕治安巡防、矛盾调解、反诈宣传、应急救助等核心业务开展系统化、常态化技能培训，全面提升义警专业素养与实战能力。推动义警工作与社区警务、网格化管理深度融合，建立“警义联动、快速响应”工作机制。义警在民辅警带领下，常态化开展街面巡逻、护学岗执勤、大型活动安保辅助等工作，严格限定非执法辅助职责，成为公安机关延伸的“触角”与“帮手”。同时，健全权益保障体系，通过专项保险全覆盖保障队员合法权益，确保队伍在法治轨道上健康运行、战斗力持续跃升。

深化社会协同，聚焦多元共治，打造志愿服务“新品牌”。协会坚持“开放平台、汇聚民力”理念，广泛吸纳退役军人、企业职工、商户店主、青年学生等多元主体，构建以派出所为单元、辖区为网格的服务矩阵。引导义警立足社区镇村，深度参与隐患排查、法治宣传、文明劝导、扶危助困等志愿服务。运行以来，协会累计招募注册义警379名，其中党员骨干135名，日均出勤率超80%，累计服务时长达3.46万小时，有效破解基层警力不足与群众多元需求之间的矛盾，填补公共服务盲区。

下一步，临朐县将持续深化党建引领，强化智慧赋能与专业提升，推广线上调度与可视化平台，优化快速响应机制。拓展“义警+行业”“义警+网格”应用场景，健全积分激励与典型选树长效机制，推动义警队伍向规范化、专业化、品牌化迈进。（赵弟 张欣然）