5月10日，在北川羌族自治县曲山镇石椅村里，村民王婷通过“天府通办”APP，不到5分钟就完成了个人社保参保权益记录的查询和打印。王婷告诉记者，“以前办个证要跑县城，来回就是半天，现在村里就能办，省了半天的车程，而且手机上就可以操作，很方便。”
王婷感受到的便利，源于当地去年推行的“一网通办”下沉改革。当地以县级政务服务中心为枢纽，搭建起“县—镇—村”三级联动的账号体系和闭环办理机制：村级收件、镇级受理、县级审批，数据实时传输，平均办理时限压缩了60%以上。
对此，北川营商环境建设和政务服务中心主任杨鹏介绍：“我们构建了“村级收件—镇级受理—县级审批”的闭环运行机制，让数据多跑路，群众少跑腿。目前，全县乡镇、村（社区）都实现了“一网通办”全覆盖，日均办件量提升了40%。”
过去，北川村民办理社保、领取证件常需耗费半天往返县城；如今，越来越多的群众在家门口的村便民服务中心即可办结。当地依托东西部协作搭建的“北事通”微信小程序和“天府通办”等平台，推动“一网通办”向镇村一线延伸，成功探索出“办事不出村”的基层治理新模式。
针对基层反映突出的“证明多、材料多”问题，北川依托四川政务服务网和“天府通办”APP，推动电子证照、电子印章在基层应用，逐步实现户口簿、身份证、营业执照等常用证照“免提交”。同时创新推出“北事通”微信小程序，对专业性较强的事项实行线上预审，让群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。
考虑到农村留守老人多、智能设备操作不熟等情况，北川在每个村（社区）至少配备1名“帮代办”专员，为高龄、残疾、偏远地区群众提供上门收件、代为申报、送证上门等全流程服务。今年已累计帮办代办超过4700件次，群众满意度达99%以上。
永昌镇北山村帮代办专员李剑刚刚帮村民办理了认证业务，他表示：“很多老年人都不会用智能手机，我们就上门搜集材料、帮他们在手机上操作，办好证以后再给他（们）送回去。虽然我们多跑一点，但老年人就不会来来回回跑。”
目前，全县已实现“一网通办”乡镇100%覆盖，群众平均办事时间缩短60%以上，“小事不出村、大事不出镇”正从愿景变为现实。
从“群众跑腿”到“数据跑路”，北川的实践是深化“一网通办”下沉基层的一个生动缩影。“十五五”期间，当地还将拓展“政务服务+乡村振兴”“政务服务+文旅”等融合模式，让数字化改革的红利惠及每一位基层群众。
来源：涪江观察
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