在苗岭主峰雷公山腹地、海拔1386米的贵州省雷山县西江镇脚尧村，是雷山县海拔最高的村，常年云雾缭绕，“三月还下雪、九月又飞霜”是其真实写照。20世纪八十年代，这里是远近闻名的“三靠村”——用钱靠贷款、吃粮靠供给、生活靠救济。40多年来，一代代脚尧人在村党组织的带领下，以愚公之志战天斗地、苦干实干，硬是在这高山腹地走出了一条从贫困村到幸福村的蝶变之路。脚尧村1996年获评全省第一批“小康村”，1999年被国务院授予“民族团结进步模范单位”，2001年和2016年两次被省委授予“全省先进基层党组织”，2025年获得“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”称号。2025年村级集体经济收入107万元，村民人均年纯收入达2.58万元。
基本情况
历史背景
脚尧村共有3个村民小组45户202人，区域总面积14490亩，其中保护区面积10020亩、林地面积4910亩。这里海拔高、位置偏、基础薄，曾是典型的贫困村。40多年前，脚尧是出了名的“穷村”。20世纪八十年代，脚尧村食不果腹、产业为零。面对“有女不嫁脚尧郎”的困境，脚尧人不等不靠不认命，在共产党员吴秀忠带领下，以实干促发展、以实绩惠民生，村民们从解决“填饱肚子”破题，引进耐寒粳稻品种，推广良种良法，人均生产粮食增至255公斤，基本解决了有米下锅的问题。吃饱饭后，脚尧村把目光移到“山”上。村民们曾一次次摸索出路：种粮产量低、种果树成本高、发展冷凉蔬菜市场不稳定、中药材市场变化大……却屡屡碰壁。“我们选择了茶叶，也是茶叶选择了我们。”受外地种茶启发，在吴秀忠的带领下试种茶树，村里随即组建茶叶科研小组，推行标准化种植模式。通过党支部的科学决策，经过多年摸索，1993年全村建成136亩连片茶园。正是这一次次尝试，让脚尧人摸清了大山的“脾气”。以“时不我待，只争朝夕”的实干姿态，一步一步走上富裕，1983年试点茶树种植，1986年全面扩规，1996年脚尧村被贵州省委、省政府授予“小康村”称号。历经数十年深耕，脚尧村建成3760亩高山生态茶园，打造起核心支柱产业。
主要做法
老支书：为民造福挑重担。为摆脱吃不饱、收入低的生存困境，以共产党员吴秀忠为代表的老一辈脚尧人，开启了“穷则思变、敢闯敢试”的第一次创业。1962年1月，青年吴秀忠放弃了在凯里挂丁纸厂技术工的岗位，毅然回到家乡，担任大龙大队第九生产队会计，同年光荣地加入中国共产党。1982年，吴秀忠为攻克“山高水冷、粮食产量极低”的难题，带头学习科技，率先购买了十斤“西农175号”粳稻种子回到脚尧试种，在他的示范带动下，全村粮食产量得到了稳步提升。1983年，吴秀忠外出考察时发现，高海拔、多云雾虽是农业的劣势，却是茶叶生长的绝佳优势。他利用考察之机，从外乡茶场捡回300多斤茶种，带领4户村民试种了6亩。起初部分村民很担心，“原本缺粮，茶叶怎么能当饭吃？”面对群众的疑虑，吴秀忠决定还是先干起来。三年后，茶树上的嫩芽换成了实实在在的票子，村民们心服口服，纷纷跟着种起了茶，到1993年全村建成了136亩连片茶园。此时的脚尧，粮食自给已经实现，茶园也已初具规模，但村民的日子离富裕还差得很远。吴秀忠在1994年9月担任村党支部书记后，他深感重任在肩，不能辜负群众的信任和期待，下定决心要让大家过上好日子。他带领村民种果树、种药材，同时把主要精力放在扩大茶叶种植规模上。随着村集体加工厂的建成，鲜茶青经过加工后售价翻倍，脚尧人首次尝到了“生态变现”的甜头。因实绩突出，1995年4月，吴秀忠获评全国劳动模范。进京领奖前，他特意背上六斤自家产的脚尧茶，辗转千里带到北京进行宣传推介。这份来自苗岭深山的真诚，让脚尧茶走进了中南海。“五一”当天，他在天安门观礼台上受到了党和国家领导人的亲切接见。在稳步推进产业发展的同时，为了把茶叶、金秋梨、魔芋等新鲜山货运出去，1998年3月，吴秀忠和村“两委”一班人决定打通出山路，他用省委、省政府奖励“红旗文明村”的15万元从河南买回一台7吨重的推土机。山高无路，他就组织全村70多名劳动力，用棕绳捆、圆木垫、肩膀扛，喊着号子，苦战三天，硬是将这台铁家伙一寸一寸挪过了坡度近70度的“猫鼻梁”绝壁，到达预定施工位置。回忆起当年的修路壮举，老党员匡远辉红着眼眶说：“那场面，哭的、喊的都有，可硬是没一个人松手。”就是那台如今矗立在村委会楼前的“脚尧功臣号”推土机，伴着脚尧人历经5年寒暑，凿出了11.5公里的出山公路。多年来，吴秀忠始终大公无私、舍己为人，1985年他无偿献出自家3亩水田用于村里的小型水电站蓄水，解决了发电不稳的难题，导致自家连续15年粮食减产。1998年他主动伸出援手，资助本村因家庭经济困难面临辍学的吴先芬，承担起她初中三年的学习生活费用，现在吴先芬成长为雷山县一名基层医疗卫生干部。2010年9月，吴秀忠因身体原因从村党支部书记岗位上退下来后，依然心系茶山，常到茶园指导和传授种茶技术。2016年8月，他不幸病逝，临终前仍念念不忘脚尧村的发展和村民们的收成。
脚尧人：因地制宜闯新路。老支书打下了根基，脚尧人并未因此停步。他们接过“接力棒”，在产业升级、乡村治理上下起了“绣花功夫”。2018年，在广州拿着二十万年薪的杨胜明辞工返乡，一头扎进茶山搞起了电商直播，近20位年轻人闻讯而归。同年4月，吴先鹏从部队退役返乡，他领着大家建起了“春产茶、夏盛果、秋售魔芋、冬卖竹鼠”的四季产业链，让村民们一年四季有活干、有钱赚。村民感慨：“这些青年带回来的不仅是新点子，更是脚尧人刻在骨子里的那股子闯劲。”年轻人回来了，产业就有了新活力。现任村党支部书记匡正湖常说：“我们选择了茶叶，也是茶叶选择了我们。”几届党支部班子没有盲目跟风搞大开发，而是尊重自然规律，在确定了“以茶为主”的发展道路后，通过几代人接力，不断推动高山生态茶园深耕细作、产业升级。从1994年的第一家村办茶叶加工厂，到现在的3家茶叶公司、9家茶叶加工厂产业集群，茶产业年综合产值突破1000余万元，脚尧的产业路径清晰而稳健。脚尧村推行“党支部+公司+合作社+农户”模式，合作社与茶企签订保底收购协议，让茶农心里有了底。采茶工杨阿婆笑着说：“以前种地看天，现在采茶看手快，手快一天能挣两百多。”腰包鼓了，还要乡风淳朴。脚尧村党支部组织党员、群众商议，推出“红十二条”村规民约，设立“合约食堂”规范红白喜事，谁家办事都要按规矩来，少了攀比、多了和气。探索“十户联体”治理模式，党员联户长每天巡寨查火患、督卫生，村民自觉遵守公约。村委会副主任吴先鹏指着墙上的公约说：“管好自家人、护好众家山。”正是这种务实管用的群众民主自治，让脚尧创下了近30年无火灾、无刑事治安案件的纪录。
幸福村：接续奋斗谱新篇。站在新的发展起点，脚尧村党支部清醒地意识到，面对激烈的市场竞争，必须依托自身比较优势，保持发展定力，一张蓝图绘到底，做活茶旅融合发展文章。村党支部依托云雾缭绕的生态优势，纵向延伸从生态种植、SC认证加工到品牌营销、文旅体验的全产业链条，横向拓展研学实践、高山民宿、苗家餐饮、森林康养等新业态。2024年，脚尧村发起“我在脚尧当茶主”活动，吸引了首批17位都市白领成为“新村民”。2025年，村里推动成立由村集体控股的“强村商业运营管理有限公司”，统一负责品牌营销和资产运营，并同步启动“新村民”招募计划。来自全国7个省的33位专业人才，带着摄影、设计、民宿运营的技能扎根大山，与本地返乡青年共同组建起“创业联盟”，这群“新脚尧人”与老茶农在火塘边碰撞思想，在茶园里用手机直播联通世界。在民宿发展上，公司创新采取“村集体主导+企业自主经营”模式，将闲置农房改造为精品民宿。村民吴大姐把自家二楼改成了客房，旺季一个月挣的钱抵过去半年收入。她笑着说：“客人来了都说空气是甜的，走的时候后备箱塞满了茶叶。”游客来到脚尧，既能体验采茶之趣，又能参与研学之乐，还能尽享避暑之凉。正如很多游客感叹：“在雷公山的深处，竟藏着这样一个民族风与新潮感并存的宝藏茶村。”从昔日荒山到千亩茶园，从单一产茶区到茶旅融合景区，脚尧村把绿水青山真正变成了金山银山，一幅产业兴、百姓富、乡村美的生动画卷正徐徐展开。
取得成效
经过40多年不懈奋斗，脚尧村实现了从“三靠村”到“幸福村”的历史性跨越。
经济实现跨越式增长。全村农民人均年纯收入从2019年的1.8万元增加到2025年的2.58万元。村级集体经济收入从2019年的30万元增加到2025年的107万元。茶园面积从0亩发展到3760亩，茶叶年产值突破800万元，全村八成收入来源于茶叶产业，带动就业1000余人。
基础设施全面改善。脚尧村先后建成产业路9公里、村内步道1公里，村级卫生室、合约食堂、党校等公共设施一应俱全，实现4G网络和广播电视全覆盖。2026年，投资335万元的黄里脚尧村产业路项目已启动建设。投资1.06亿元的脚尧翁养水库预计年内建成。脚尧村从“肩挑背驮”迈入“汽车进村”时代，生产生活条件发生翻天覆地变化。
乡村治理成效显著。脚尧村创新推出“红十二条”村规民约，将不参加公共事业、不保持环境卫生等十二类行为列入“黑名单”；设立“合约食堂”，红白喜事不超过15桌；探索“十户联体”治理模式，创下30载无火灾无案件纪录。脚尧村成为黔东南州“多网合一”乡村示范村、雷山县第一批新时代“枫桥式综治中心”。
荣誉成果丰硕。脚尧村先后荣获1996年省级“小康村”、1999年国务院“民族团结进步模范单位”、2001年和2016年两次“全省先进基层党组织”、2025年“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。2025年12月，雷山县获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，脚尧村正是这一理念的生动注脚。
经验和启示
脚尧村从“三靠村”到“小康村”的跨越之路，是树立和践行正确政绩观的生动实践，给我们带来以下启示：
必须坚持党建引领，一张蓝图绘到底。脚尧村的实践证明，基层党组织是乡村振兴的“主心骨”。历届党支部不搞“领导换人、项目换样”，四十年锚定茶叶产业不动摇，才有了今天的“茶香满山”。正确政绩观的核心，就是要有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一任接着一任干，不搞“翻烧饼”，不追求“短平快”的政绩工程，只有支部强、方向对，才能带领群众走对路、走稳路。
必须坚持为民造福，让群众共享发展成果。脚尧村的实践证明，政绩为谁而树？为群众而树。老百姓的笑脸，就是最大的政绩。脚尧村始终把“群众增收、百姓满意”作为检验发展成效的最高标准，把每一分钱、每一份精力都花在让群众增收上。从“红色代办”到利益联结机制，从人均收入2.58万元到集体经济突破107万元，每一项成就都是“为民造福”的生动体现。只有把“钱袋子”鼓起来、把“急难愁盼”解决好，群众才会真心跟着支部走。
必须坚持科学决策，尊重规律、实事求是。脚尧村的实践证明，政绩靠什么持续？靠科学。脚尧村也曾尝试过种粮、种果树、种蔬菜、种中药材，屡屡碰壁后才摸清了大山的“脾气”，最终选择了茶叶。四十年不换产业，不是“死守”，而是“深耕”——从种茶到加工，从品牌到文旅，每一步都稳扎稳打。科学决策的核心是尊重实际、尊重规律，不搞“领导拍板、群众买单”，不搞“今天种茶、明天砍茶”。只有把路子选对、走稳，发展才能可持续。
必须坚持真抓实干，用汗水换成果。脚尧村的实践证明，政绩靠什么树？靠实干。从“功臣号”推土机被抬上猫鼻梁，到新一代茶人放弃城市高薪返乡创业，再到7个省33位“新村民”带着技能扎根大山，脚尧村的发展成果是一锄头一锄头挖出来、一片茶叶一片茶叶摘出来的。脚尧村党群一心，在发展中最核心的就是一个“干”字。真正的政绩不是“敲锣打鼓”喊出来的，而是苦干实干干出来的。乡村振兴没有捷径，必须发扬“不屈不挠、苦干实干”的精神。
必须坚持精神传承，让奋斗基因代代相传。脚尧村的实践证明，只有科学决策才能找对路子，只有真抓实干才能出新业绩。从老支书吴秀忠到现任支书匡正湖，从杨胜明放弃广州高薪，到吴先鹏荣获“全国模范退役军人”，从本地青年返乡到7个省33位“新村民”加入，脚尧村在“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的实践中不断焕发新的生机。
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
热门跟贴