守正创新筑文明 砥砺奋进启新程
——“十四五”网络文明建设成效总结与“十五五”工作展望
中央网信办网络社会工作局
习近平总书记强调，“网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域”。“十四五”时期，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，我们将网络文明建设作为网络社会工作的重要内容，坚持思想引领与文化浸润并重、多元共建与协同共治并举，网络空间正气充盈、治理效能持续提升、文明风尚日益浓厚，亿万网民共建共享网上美好精神家园的生动局面加速形成。立足“十五五”开局起步重要节点，要全面深刻准确领会“十五五”规划纲要关于加强网络文明建设的战略部署，不断巩固建设成果、拓展治理效能、丰富实践内涵，推动网络文明建设高质量发展，为建设网络强国筑牢网络文明根基。
笃志力行、积厚成势，“十四五”时期网络文明建设成效丰硕
“十四五”时期是我国网络文明建设夯基垒台、立柱架梁、全面跃升的关键五年。我们坚持守正创新、系统施策，着力壮大主流思想舆论、培育向上向善网络文化、深化网络主体团结引领、凝聚全民共建强大合力，让网络文明成为涵养网络空间的鲜明底色。
顶层规划精准引领，网络文明建设基础坚实。以习近平同志为核心的党中央高度重视网络文明建设，将其摆在精神文明建设、网信事业发展的突出位置。党的十九届五中全会作出“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”的重要部署；2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强网络文明建设的意见》，从思想引领、文化培育、道德建设等六个维度明确建设路径、细化工作要求；2021年11月，习近平总书记致首届中国网络文明大会的贺信，深刻阐明网络文明建设的重大意义、目标任务和实践要求。这一系列决策部署搭建起“十四五”时期网络文明建设整体制度框架，为加强新时代网络文明建设提供了根本遵循。“十五五”规划纲要专设“加强网络文明建设”章节，为未来五年我国网络文明建设锚定方向、划定目标；习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时就加强网络生态治理、持续营造风清气正的网络空间作出重要指示，指明了网络文明建设的前进方向。
思想引领持续增强，主流舆论凝聚力全面提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领网络文明建设。2021年起，成功创设并指导举办五届中国网络文明大会，搭建网络文明理念宣介、经验交流、成果展示、文明互鉴权威平台，筑牢网络空间主流思想阵地。创新开展全国网络文明建设优秀案例征集展示活动，宣传推介先进典型，用主流价值凝聚奋进力量。持续打造“中国式现代化的万千气象”网络名人国情考察、“高质量发展中国行”专题活动等品牌，生动宣介我国经济社会发展成就，让中国精神、中国价值、中国力量充盈网络空间，凝聚起亿万网民的磅礴精神力量，相关话题累计阅读量超200亿次。
文化培育出新出彩，向上向善网络风尚蔚然成风。积极回应广大网民对优质文化内容的需求，持续打造“何以中国”“网络中国节”“节气里的大美中国”文化品牌，结合地域文化、节日节气等元素，生动展现中华优秀传统文化丰富内涵，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。经过持续深耕，“网络中国节”相关内容总传播量破千亿次，网上话题阅读量累计突破200亿次，活动的影响力、品牌度不断提升，文化自信的网络风尚愈加彰显。创新实施网络公益行动，拓展“互联网+公益”模式，持续开展网络公益宣传，讲好凡人善举公益故事，发挥典型示范作用，进一步放大守望相助、向上向善的公益正能量。
文明创建全面深化，全民共建共享格局加速形成。将争做中国好网民工程作为提升网民网络素养、推进文明创建的重要载体，坚持“横向覆盖、纵深推进”的工作思路，横向聚焦网民分布集中的领域，会同教育部、中国人民银行、全国总工会、共青团中央、全国妇联、国铁集团等部门，分领域开展校园、金融、职工、青年、巾帼、铁路等好网民培育工作；纵向指导各地网信办结合属地实际开展各级各类好网民主题活动，通过发挥好网民榜样示范作用，引导网民见贤思齐、崇德向善。开展走好网上群众路线百个成绩突出账号推选活动，选树一批接地气、有温度、为民服务的优质账号，通过互联网架起党群连心桥，引导广大网民共享网络文明发展成果，筑牢网络强国建设的群众基础。各地积极培育属地工作品牌，创设省级网络文明大会、网络文明宣传周、网络文明季、网络文明建设评价机制等新品牌新载体，网络文明扎根基层、遍布城乡、惠及群众。
回顾“十四五”时期网络文明建设实践，我们在攻坚克难中探索进取，在守正创新中总结经验，深化了对网络文明建设的规律性认识，形成了一系列行之有效的经验做法。概括为“四个必须”，即必须坚持党的全面领导，把牢网络文明建设正确方向；必须坚持为民初心，站稳网络文明建设人民立场；必须坚持守正创新，推动网络文明建设与时俱进；必须坚持系统观念，凝聚共建网络文明多方合力。我们坚信，坚持好这“四个必须”，定能在新征程上推动网络文明建设开启新篇章，为新时代网络强国建设注入源源不断的文明动能。
锚定目标、接续奋斗，推动“十五五”网络文明高质量发展
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要坚持以习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，以更高标准、更实举措、更大力度推动网络文明建设从“夯基垒台”向“提质增效”迈进，着力打造思想引领有力、文化繁荣兴盛、生态清朗有序、全民共建共享的网络文明新格局，为强国建设、民族复兴贡献文明力量。
坚持举旗铸魂，在巩固壮大网上主流思想舆论上展现新作为。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是网络文明建设的根与魂这一根本原则，将习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传贯穿网络文明建设全过程、融入网络文明实践各方面，充分发挥互联网传播优势，推动理论宣传大众化、价值引领具象化，夯实党团结带领各族人民共同奋斗的思想基础。围绕国家重大战略部署强化议题设置，推出更具吸引力、传播力的优质网络作品，提升分众化、差异化、个性化传播实效，让主流价值、主流舆论、主流文化触达亿万网民。
注重成风化人，在培育网络文明风尚上取得新成效。健康向上的网络文化是网络文明建设的源头活水。我们要在网络空间大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加大优质网络内容生产供给，塑造弘扬新风正气。持续打造“网络中国节”“节气里的大美中国”等文化品牌，推出更多具有中国特色、中国风格、中国气派的网络文化产品，推动中华优秀传统文化和当代文化精品的数字化、网络化传播。完善网络素养教育引导体系，深化拓展争做中国好网民工程，重点强化青少年、新就业群体、农村居民等网民群体的网络素养培育，以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，引导亿万网民培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。
聚力文明创建，在深化网络文明实践上实现新提升。网络空间已经成为人们生产生活的新空间、文明实践的新场域。要策划开展富有特色的网络文明实践活动，推动群众性精神文明创建活动向网上延伸，让文化阵地“活起来”、群众生活“乐起来”、文化品牌“强起来”。指导办好中国网络文明大会，持续开展全国网络文明建设优秀案例征集展示和走好网上群众路线百个成绩突出账号推选等品牌活动，放大平台引领和品牌示范效应，推动网络文明创建在全国铺开、向基层延伸。
善用数字赋能，在创新网络文明建设路径上迈出新步伐。把握数字化、智能化发展机遇，积极运用大数据、人工智能等前沿数字技术，创新网络文明建设手段、拓展网络文明交流空间，促进网络文明成果精准触达网民、精细服务群众。顺应全媒体传播趋势，依托短视频、数字文创、元宇宙场景等网络传播形式，打造多样化、沉浸式、互动性网络文明传播载体，精准对接网民个性化精神文化需求。推动网络文明建设与数字文旅、数字公益等深度融合，以数字技术发展成果赋能网络文明建设。
加强协同推进，在凝聚网络文明建设合力上构建新格局。网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络文明建设是一项系统工程，需要全社会共同参与。要持续强化顶层统筹和协同联动，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的多方联动工作机制，强化跨部门、跨区域、跨层级协同配合，推动资源整合、力量融合、效能聚合。积极动员互联网企业、社会组织、广大网民等社会各界力量主动参与网络文明建设，畅通社会参与渠道、搭建多元协作平台，构建人人参与、人人尽责、人人共享的网络文明新生态，凝聚起网络文明齐抓共管、共促共建的强大合力。
来源：网信中国
审核：刘浩杨
编发：苏纪元
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