优化营商环境没有最好，只有更好。今年以来，市市场监管局紧扣“营商环境最佳口碑市”建设要求，围绕市委、市政府中心工作，立足市场监管职能，以证照办理为“小切口”，创新推行行政许可“助办到底、送证上门”暖心服务，通过受理、审查、核准、送达、回访各环节的高效衔接与接续推进，实现行政许可从咨询到领证的全生命周期服务，让企业、群众办理证照如沐春风。截至5月12日，全市9个登记窗口、33个基层所已实施“助办到底、送证上门”服务685户次，跟踪回访满意率达到100%。

为了提升群众体验感、幸福感，市市场监管局针对市场监管领域经营主体登记注册，食品、药品、医疗器械经营许可，特种设备使用登记等行政许可事项多次调研，制定印发了《阜新市市场监督管理局行政许可“助办到底、送证上门”工作方案》，明确服务对象、办理流程和责任分工，制作了用语范例，规范窗口树立形象。与此同时，还组织各县（区）局窗口工作人员聚焦工作流程、仪容仪表、规范用语等服务内容，以及许可申报材料规范、政策法规解读、便民答疑技巧等专业知识开展常态化培训，提升窗口工作人员主动服务意识、现场应变和精准答疑能力。

“助办到底、送证上门”是市场监管从“管”到“服”、寓管于服的全新转变。首先，变“窗口受理”为“主动上门”。坚持换位思考，从服务对象需求出发，针对企业群众通过电话或现场提出的业务咨询，明确第一受理人为助办责任人，负责联系对接承办科室（所），由承办部门主动联系服务对象提供全程帮办、逐级助办，实现企业群众只需一个电话，市场监管部门即可全程服务到底。其次，变“群众跑腿”为“数据跑路”。向社会公开市、县（区）、所三级市场监管部门各类行政许可事项咨询服务电话，将行政许可事项办事窗口延伸至线上，企业群众在线填报申请信息、上传电子附件即可完成许可核发、换发、变更等全流程申报，大幅压缩办理时限，有效降低办事成本。认真落实新《公司法》《公司登记管理实施办法》关于注册资本登记管理新要求，推动公司依法调整注册资本、出资期限。在此基础上，变“单岗履职”为“延伸服务”。各级登记窗口持续优化服务方式，落实“绿色通道”、预约服务、延时服务等措施，推行“一网通办”“一窗通办”服务模式，实现企业和群众办事从“可办能办”向“易办好办”升级。针对老年人等特殊群体提供帮办代办服务，包括信息录入、上传资料、实名认证、核准发照等。联合建设银行、工商银行等金融机构，在全市设置营业执照自助打印终端8台，实现“就近办、随时打”。

该局推行“助办到底、送证上门”服务，倒逼工作人员主动跳出窗口舒适区，下沉一线、靠前服务，精准解决企业群众急难愁盼问题，擦亮窗口服务品质，提升优质服务水平和契合度。坚持典型引领，以点带面，定期收集、整理窗口单位在工作推进中的好经验新做法，并汇编成册，利用《工作简报》交流互鉴，引导全系统形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

下一步，市市场监管局将持续完善工作机制，扩大宣传覆盖，优化资源统筹，科学整合审批、基层监管力量，提升服务精准度和时效性，推动“助办到底、送证上门”常态化、规范化，以优质政务服务赋能市场监管高质量发展。