本文转自：人民网-安徽频道

日前，安徽天长市千秋街道紧盯集体“三资”关键领域，扎实推进专项整治行动，全面盘活闲置低效资源，推动集体资产从粗放失管向规范闭环管控转型，以精细化管理助力集体增收、赋能基层治理。

千秋街道永安社区围绕集体土地、水面、闲置资产等重点资源，深入开展“清塘、护林、净地”专项行动，着力整治合同不规范、发包流程缺失、资产低价租赁等突出问题。社区汪圩村民小组有一处4.08亩集体土地，当地俗称“大低田”，原为自然水塘，因淤泥堆积、水域萎缩，逐步改良为地势平整、土质优良的可耕种农田。此前因监管缺位，该地块长期以口头协议低价发包给种植大户，年租金仅500元，远低于市场价格，存在发包流程不透明、定价不合理等问题，既造成集体资产流失，也引发村民质疑，潜藏矛盾纠纷隐患。

对此，永安社区迅速组建专项工作组，实地核查权属、精准丈量面积、全面摸排实情，梳理问题清单并限期整改落实。严格执行民主议事程序，先后召开组民议事会、村民代表协商会，如实通报该地块历史管理乱象与资产流失情况，广泛征求群众意见建议，充分保障群众知情权、参与权与监督权。结合地块实际条件与市场行情，重新核定租赁价格为每亩每年200元，实现集体资产保值增值。整改全过程严格落实双重公示制度，在村民小组公示点、居民微信群同步公开土地面积、租赁价格、承包方式、议事结果等信息，确保全程透明、有据可查、合规合法。

同时，社区坚决废止不合规口头约定，统一使用农村集体资产标准化合同范本，签订规范书面承包合同，明确双方权责、租赁期限、违约责任等核心条款。建立专属资产台账，实行“一地一档、全程可溯”管理，彻底扭转资料缺失、管理无序的被动局面，构建起制度化、标准化、规范化的长效管控体系。

千秋街道天宁社区聚焦陈年旧账、呆滞账款等治理痛点，全面开展清产核资工作。针对以往账务杂乱、底数不清、处置滞后等问题，社区坚持账实相符原则，全覆盖梳理排查历史遗留应收款项，逐笔核对、分类甄别有效债权、呆滞债权与坏账，建立明细台账，摸清集体资产真实底数。

社区主动对接欠款当事人，依规核销无追缴途径款项及无清偿能力单位账款，妥善化解多年账务遗留问题，全程严格财务审批，确保操作规范透明。每月通过公告栏、微信群公示应收款台账、收缴进度及资金使用情况，常态化开展财务公示解读，及时消除群众疑虑。强化党员示范引领，带动群众主动配合债权清理。

此次专项整治，既破解了集体资产失管、账务混乱等历史遗留难题，又有效遏制资产流失、增加村级集体收入，切实化解基层矛盾、密切干群关系。下一步，千秋街道将举一反三、查漏补缺，健全常态化监管机制，持续盘活闲置资源、拓宽集体增收渠道，压紧压实管理责任，严防违规行为与新增呆滞债权，以高标准“三资”管理守护集体资产安全，全面赋能乡村治理与民生事业发展，让群众共享集体经济发展成果。（周秀春）