根据陕西省交通运输厅最新消息显示:5月20日省交通运输厅召开2026年第5次厅务会,会议审议并原则通过《高新至鄠邑高速复合通道工程初步设计审查意见》。
这意味着,西安高新至鄠邑高速复合通道工程完成开工前的又一关键审批,项目开工已然箭在弦上。
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又获审批
项目转向实施关键节点
初步设计获批,一般意味着项目从规划转向实施的关键节点,是前期审批链条中颇为核心的一张“通行证”,为后续施工图设计和用地报批的前提。
同时,初步设计获批标志着项目已完成可行性研究、规划选址、用地预审等前期程序,突破了政策层面的关键障碍,对推动项目落地至关重要。
而在此前,我们关注到陕西高鄠复合高速公路有限公司2025年度述职考核大会上披露出消息:确保2月14日取得初步设计批复,3月底实现项目开工的目标。
虽然初步设计批复相比前期计划稍晚,但完成这一关键节点,也意味着距离开工越来越近。
从目前的进展看,此前西安交通运输局给出:高新至鄠邑高速复合通道项目加快推进项目先行用地报审工作,力争4月底前取得批复,确保6月底前顺利开工建设。
当下并未在公开渠道看到项目先行用地批复的消息,可能这一节点也有所推迟,但距离目前定下6月底前开工的目标仍有相对充分的时间,上半年开工的可能性依然存在。
并且,从此次省交通运输厅的会议上可以看到,会上强调了事关项目施工、监管、交通保障等多方面的关键要点。
该项目施工难度大、技术要求高,相关处室要重点加强项目监管研究,着力解决复杂施工难题,科学编排各类工序,严控工程质量,为项目长效安全服役奠定坚实基础。
要同步制定交通保障方案,充分考虑施工对周边交通的影响,确保施工期间交通组织安全有序。
要加强对其他省市同类型在建项目的学习借鉴,组织人员赴现场调研取经。要持续强化监管、保障质量,确保项目建设平稳推进。
可以看出,事关高新至鄠邑高速复合通道工程的落地,各方均在全力推进,从各维度工作安排细化保障未来项目实施,这些提前谋划的准备都将提速项目的落地开工。
显然,这条筹划已久的“西南超级大通道”的确已经进入正式开工前的关键时期。
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西南超级大通道带来哪些变化
该项目的实施,对优化西沣路沿线,以及西安城南出城的影响至关重要。
高新至鄠邑高速复合通道工程建设涉及雁塔区、高新区、长安区、鄠邑区,路线起于西安市绕城高速高新立交,向西南沿西沣路设线,在西安外环高速设西沣枢纽立交后折向西,沿关中环线北侧布设,在京昆高速处与鄠周眉高速公路起点顺接。
项目采用“高速公路主路+辅路”的复合通道建设形式,其中上层主路长38.606km,下层辅路长15.957km,主路为新建,辅路为改扩建;全线设互通式立交10座(含预留2处)、收费站6处;建设西沣监控中心与养护工区1处。项目总投资169.03亿元,其中环保投资3.9亿元。
从路网建设的功能性来看,高新至鄠邑高速复合通道工程是缓解城市拥堵,加速西安建设成为国家中心城市的需要。
西沣路沿线,本就是西安交通需求较旺盛区域,也是西安出城的一条重要通道,出行需求复杂多变。
高速公路主路+辅路复合通道形式,可解决出城车辆快速通行,辅路设置完善的人行、非机动车、公交车道,有效解决沿线生产生活的需要,有效缓解交通拥堵问题,提高城市运行效率。
此外,该项目与西安绕城、外环高速等高速线路实现连接,能够满足提高路网布局均衡性和连通性的目标。
通过形成多条国家高速公路之间的迂回线路,有效分流京昆高速西安至鄠邑段交通压力。
同时,本工程主路东接西安外环高速、西连西安都市圈环线鄠周眉段,可作为西安都市圈环线的重要组成路段,较利用京昆高速共线缩短里程约7公里。
交通建设是促进城市发展的核心,高新至鄠邑高速复合通道的建设,可为外围组团的持续发展提供良好的外部交通条件。
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9年谋划 历经波折
不过,高新至鄠邑高速复合通道工程,西安人的确等了许久,而当我们站在当下去回看该项目自谋划以来的历程,经历着颇多波折,整体的谋划分为三个重要阶段。
第一阶段,即是高新至鄠邑高速复合通道项目筹措历程。
2017年,官方对西沣路就有了全程高架化的打算,2019年西沣路快速干道前期工作正式启动。
2020年,高新区住建局计划对太白南路、西沣路等同时进行提升改造。但项目跨越多区,涉及多部门,又牵扯各类管线迁改,郊区范围牵扯建设用地审批等问题。
同年,西安市自然资源和规划局表示,根据西安市城市总体规划和大西安快速路体系规划,“朱宏路-西二环-太白路-西沣路”为南北向城市快速路,承担快速通行功能。目前,市政府正组织相关部门逐步推进上述道路的建设实施工作。
彼时,该项目还被命名为西高新至天桥高速公路工程,西沣路改造也被纳入项目中。
2022年,高新区与陕西交通控股集团正式签约,陕交控计划五年内投资230亿,将加大对西安高新区交通建设投资力度。签约后不久,高新区第一季度重点项目集中开工活动中,出现了总投资190亿的高新至鄠邑高速复合通道工程,这也是此前的西高新至天桥高速公路工程。
这一过程,项目的规模和走向在变化中逐渐清晰,项目规划的编制也随之同步推进。
2020年6月,机械工业勘察设计研究院有限公司中标西高新至天桥高速公路环境影响报告书编制工作。
2020年7月,西高新至天桥高速公路列入《陕西省发展和改革委员会、陕西省交通运输厅关于印发2020年全省公路建设项目前期工作计划的通知》。
2021年4月,陕西省交通运输厅印发《关于变更西高新至天桥高速公路项目名称的情况说明》,将“西高新至天桥高速公路”变更为“高新至鄠邑高速复合通道工程”。
2022年,路线起点、建设内容与规模调整变更,同年9月陕西省交通规划设计研究院有限公司编制完成《高新至鄠邑高速复合通道工程可行性研究报告》,2024年11月完成修编。
2022年9月,机械工业勘察设计研究院有限公司根据变更后的可研,编制完成了《高新至鄠邑高速复合通道工程环境影响报告书》。
但是,由于受困PPP模式的政策风波,项目并未真正启动。2024年,《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函[2023]115号)出台后,项目再次重新提上日程。
2025年,高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营者招标工作完成。
2025年6月高新区发布《高新至鄠邑高速复合通道工程环境影响报告书全文和公众参与说明书公示》,7月西安生态环境局发布的高新至鄠邑高速复合通道工程环境影响报告书(报批稿)》,9月自然资源部政务服务门户网站公布了高新至鄠邑高速复合通道工程项目的建设项目用地预审批复文件。
2025年12月,西安市生态环境局发布了关于西安高新技术产业开发区公共项目建设管理中心高新至鄠邑高速复合通道工程环境影响报告书的批复。
2026年5月20日,陕西省交通运输厅审议并原则通过《高新至鄠邑高速复合通道工程初步设计审查意见》。
从2017年至今,9年时间的等待,终于拨开一层又一层迷雾,看到更加清晰的实施路径。
而今年,无疑将成为高新至鄠邑高速复合通道开工的重要起点。
编辑:Lyna
审核:解革
监制:号称嬉皮
部分图片来自网络
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