本报记者 龚仕建 江 萌

5月20日，开局起步“十五五”青海专场新闻发布会在西宁举行。青海省委副书记、省长罗东川表示，青海牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持和加强党的全面领导，牢固树立和践行正确政绩观，懂感恩、有情怀、重实干，坚定不移当好“中华水塔”守护人，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展，奋力谱写中国式现代化青海篇章。

以更高标准打造生态文明高地

青海是全国唯一的3个国家公园在建省，也是唯一的地表水国考断面水质优良率连续5年保持100%的省份，每年向下游输送约800亿立方米源头活水。

“‘十五五’是青海生态优势转化为发展胜势的关键时期。”罗东川表示，青海以更高标准打造生态文明高地。

让大美青海生态颜值更高。全力实施三江源“中华水塔”生态保护支持体系，高质量建好三江源国家公园，加快推动祁连山、青海湖国家公园的设立，努力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。高质量完成“三北”防护林工程六期建设，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

让大美青海生态价值更显。做强“清洁能源+”和绿电新优势，建好国家绿色算电协同发展示范区，加快推动绿电直连，因地制宜打造零碳园区、零碳工厂，构建高价值的纯绿电产业链。拓展生态产品价值实现渠道，推动生态补偿“护绿换金”、生态产业“聚绿成金”、碳汇交易“借绿生金”，让群众守着好山水、过上好日子。

让大美青海生态治理更优。全面贯彻实施生态环境法典、青藏高原生态保护法、国家公园法，制定生态文明高地建设标准体系，完善地方性生态保护法规体系，让保护生态有法可依、有章可循。建好青藏高原国家生态安全屏障数智化治理体系、青藏高原地球系统生态大数据中心，深化“人工智能+”在生态保护中的创新应用。

“我们将用心用情守护好青海的万水千山、生灵草木，让绿水青山成为青海永远的优势和骄傲。”罗东川说。

让高原民生答卷更有厚度、更具温度

近年来，青海始终把让人民过上幸福生活作为头等大事，民生支出占财政总支出76%以上。

“十五五”时期，青海将聚焦群众急难愁盼，推出更多以“小切口”撬动“大民生”的新举措，把实事办到群众心坎上，努力让高原民生答卷更有厚度、更具温度。

端稳“饭碗”，让就业更有奔头。强化就业优先导向，以产业带动就业，更好发挥创业带动就业的倍增效应，把稳岗扩容、技能培训、就业服务做到家。培育壮大“高原雪山向导”“互助家政”等特色劳务品牌，推动高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障更有力、就业门路更宽广。

落实“普惠”，让“一老一小”更有依靠。全力建设高原教育强省，巩固拓展省内外异地办学办班规模，稳步扩大免费教育范围，推动省内高校办出特色、办出水平，做优做精职业教育。进一步提高全民健康素养，引导优质医疗资源向基层下沉、康复护理往社区和家庭延伸，集中攻坚高原病和慢性病。构建机构养老、社区养老、居家养老等多元化养老服务体系，建好社区普惠托育设施，完善婴幼儿照护服务体系。

兜牢“底线”，让好日子过得更踏实。深入实施高质量参保行动，稳步提高城乡居民基础养老金，完善多层次医疗保障体系。积极探索构建房地产发展新模式，多渠道增加保障性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。

罗东川表示，青海将继续拿出“绣花功夫”，把群众牵肠挂肚的大事小情办妥办好，把一张张“民生清单”变成家家户户的“幸福账单”。

高质量建设算电协同发展示范区

青海是全国首个绿色算电协同试点省份。近年来，青海立足资源能源和气候优势，抢抓“东数西算”国家战略机遇，全面推进算力基础设施和算力网建设。

青海省委常委、常务副省长张锦刚表示，青海力争培育形成运营商引领、头部企业带动、民营经济参与、数据资源赋能的产业生态，高质量建设算电协同发展示范区。

持续稳固清洁能源供给的规模优势。进一步统筹能源、网络、能耗、应用场景等多元要素，全力推动大型新能源基地建设，规模化布局光热产业，加快推进绿电直连、智能微电网和新型独立储能建设。

科学布局通算、智算、超算多元算力基础设施，持续扩容优质算力资源。搭建高通量、低时延的高速传输通道，迭代完善全省一体化算力资源调度平台，着力提升本地算力的接入占比和统筹调度比例。探索建立覆盖算力生产、传输、使用全过程的碳排放标准，逐步完善算力碳足迹核算与跨区域互认体系。

高效承接中东部乃至港澳等地的算力外溢需求，依托全国一体化算力网推动本地算力在全国范围内高效流通供给，给广大经营主体提供电价稳、成本低、品质优的绿色算力服务。

《 人民日报 》( 2026年05月21日 06 版)