来源:医药人那些事
近日,美国司法部(DOJ)发布公告,宣布武田制药(Takeda)美国公司已同意支付1367万美元(约9310万人民币),就其涉嫌通过讲者项目和餐饮招待向医生支付不当款项一案达成和解...
虽然和其他被指控的跨国药企相比,武田制药支付的和解金额并不惊人。去年5月,知名的抗癌药物生产企业吉列德也因类似原因被指控,吉列德支付和解金额高达2亿美金,但在现在这一敏感时刻,武田的事件对国内企业仍是提醒:所谓的形式上的合规只是自欺欺人,做做样子是混过不过去的。
指控核心:讲者项目变成了处方激励
美国司法部指控的核心是武田抗抑郁药Trintellix的讲者项目。
Trintellix(沃替西汀,2017年进入中国,商品名心达悦)是武田旗下用于治疗成人重度抑郁症的抗抑郁药,由丹麦灵北制药(Lundbeck)和日本武田制药(Takeda)联合研发,2013年获FDA批准上市。Trintellix上市之后迅速放量,2024年,该药全球销售额突破15亿美元。
美国司法部公告,从2014年1月至2020年10月,武田制药美国公司被指控通过向医疗专业人员支付不当款项,包括讲者酬金、在高端餐厅提供餐饮等形式,诱导医生开具其抗抑郁药Trintellix。
据美国司法部官方网站披露,武田有针对性选择特定医生加入Trintellix 讲者团队,向他们提供付费演讲机会。目的是让这些讲者获得讲课费从而促使他们处方Trintellix。
另外,美国武田在高档餐厅为处方医生提供餐饮招待,部分医生反复参加主题相同的讲者项目,拿了钱也吃了饭,却没获得任何实质性医学教育收益。
促使他们处方药品、医生没有获得任何实质性的医学教育收益,感觉和中国监管的底层逻辑一脉相承,药企获益,医生同一套内容反复讲、反复拿钱、反复吃大餐,在这个视角下,所谓包装经不起推敲,也是基于此判断,武田才被提起了指控。
在美国,反回扣法案禁止提供或支付任何有价值的物品,以诱导转诊医疗保险、医疗补助、TRICARE及其他联邦医疗保健项目所覆盖的物品或服务。武田向医生提供讲者酬金和餐饮招待,只要与 Trintellix 的处方行为挂钩,就直接踩中了反回扣法的红线。
由于Trintellix 由 Medicare 等联邦医疗计划报销,武田通过回扣行为诱导医生多开处方,意味着联邦医疗计划为"不该发生的处方"支付了费用——这构成向政府提交虚假索赔。因此,武田的行为不仅违反了《反回扣法》,还违反了《虚假索赔法》。
武田最终选择了花钱和解,这也是跨国药企一种解决问题常用方法。对于跨国药企来说,和解不等于承认责任,是一种用确定的财务成本,结束不确定的法律风险的方式。
国内讲课费红线也已经划出
本次事件告诉国内医药行业,合规从来不是形式的问题,而这条红线不仅存在美国。在中国,“通过聘用医疗卫生人员提供相关咨询服务以奖励、诱导其开具医药产品处方或者推荐、宣传、采购、使用本企业医药产品”早已被《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》列入明令禁止范围。
2025年1月,国家市场监督管理总局发布《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》,其中明确医药企业聘请医疗卫生人员提供咨询服务应当基于真实、合理、合法的业务需求,咨询费用要参照有关规定的标准或者市场公允价格,同时还要求医药企业应当如实记录并妥善留存医疗卫生人员的服务记录、服务成果、服务详细内容等,以证明服务行为的真实性、合理性和价格公允性。
君合律师事务所在《学术会议及讲课费在<医药企业防范商业贿赂风险合规指引>规制下的存在空间及执法关注要点》指出,结合此前处理此类案件的经验,更倾向于认为,执法机关主要从以下三个角度进行判断:真实性、合理性以及必要性。
真实性是执法部门关注的最基本的要求,在实操中,执法部门关注相关会议是否只是进行了摆拍、是否涉及编造会议资料、会议图片参会人员着装是否符合实际、参会人员与签到表是否一致。
合理性标准的打击对象是报酬费用远超其必要商业价值范畴的行为,如讲课内容简单却给付高昂讲课费,课件非由讲者准备和制作等。
必要性的打击对象是丧失学术价值的学术活动,如学术信息过于基础、陈旧、重复,对于专业人士而言,不具有交流价值等。如果课件主要是推介当事人销售的药品,将可能被认为实质上只是为了推销某特定企业的药品,而非具有学术推广的意义和价值。
而在市场监督管理总局外,讲课费也是纪委的关注焦点。2026年1月,中纪委发布一则名为《一起学审理丨违规收受讲课费行为如何认定》的短视频,明确对讲课费是否合规提出了几条认定标准,一是是否经过单位批准,二是看是否实际开展讲课,三是看收取讲课费是否可能影响职务廉洁性,四是讲课行为是否必要,五是看领取的讲课费是否合理。
2025年9月,四川省纪委监委网站“蜀地清风”专栏发布由真实案例改编的反腐漫画《“讲课费”背后的“生意经”》,直指部分医务人员打着学术活动旗号违规收受“讲课费”的行为;2025年8月,中央纪委在《纪法百科丨违反廉洁纪律的行为:以讲课费等名义变相送礼》一文中更明确指出,部分违规送礼行为正变相转为“讲课费”“咨询费”“课题费”等形式,这类隐蔽性强的行为已成为整治重点。
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