近日,重庆市江津区公安局一间会议室内举行了一场"津法安商 聚力护企"政法机关服务企业座谈会。一家重点制造企业的负责人当场诉苦:"我们涉外纠纷存在成本高、周期长、执行难度大等困难。"话音刚落,江津区法学会相关负责人回应:"我们接下来组织相关部门到你们企业现场调研,摸清情况后,提供有关涉外法律资源,帮助企业摆脱困境。"当天,20家单位(涵盖1个园区、12家重点企业、1个重大项目、5家商会和1个行业协会)正式挂牌成立"法学咨询专家工作室",20位法学咨询专家入驻工作室,与20家单位建立起一对一沟通联系机制。
从"坐堂等案"到"上门问诊"
过去,企业遇法律难题,跑律所、找熟人,耗时费力。如今,专家工作室将法律服务从"被动响应"变为"主动嵌入"。入驻重庆金桥投资控股(集团)有限公司的法学咨询专家、重庆锋度律师事务所主任程伟在授牌当天就接到企业求助:该企业在审核买卖合同时,发现对方隐藏了不利条款。程伟当场指出三个风险点并协助修改争议解决条款。
"以前要专门跑律所,现在专家工作室就设在企业,可随时咨询。"企业法务专员说。根据《江津区法学会法学咨询专家工作室入驻方案》,专家不仅要提供法律咨询、开展"法治体检",还要参与矛盾化解、收集企业法治诉求、协助企业合规建设。专家常态化驻点,重大事项随时响应,形成"企业点单-专家接单-部门督单"闭环。区委政法委相关负责人表示:"法学咨询专家下沉企业,不是送一块牌子、开一场讲座,而是要真正成为企业的‘法治保健医生’。"
从"个案化解"到"治未病"
法学咨询专家入驻,不仅可以解决"燃眉之急",更着眼长远合规。在渝丰科技股份有限公司,入驻专家协助企业全面梳理供应商管理制度,修订合同范本12份,堵塞多个履约漏洞。在重庆三峡电线电缆科技股份有限公司,法学咨询专家建立"法治风险月度研判"制度,每月会同法务、生产、销售等部门排查隐患。
在商会层面,专家角色侧重于"前端调解"。重庆市双福新区商会相关负责人介绍,以前会员企业间发生商事纠纷,商会只能"传话";现在法学咨询专家入驻,直接组织先行调解,可省去诉讼时间和费用。
近年来,全区政法系统依法审结涉企民商事案件2.1万件,标的额81.2亿元;推行"综合查一次"和柔性执法,涉企行政检查规范率提升至88.15%;企业满意度达98%。此次专家入驻,正是法治服务从"面上覆盖"走向"点上深耕"的关键一步。
从"物理入驻"到"长效赋能"
挂牌只是起点,江津区同步建立长效机制。区法学会将专家驻点履职情况、纠纷化解数量、普法成果纳入年度述职和续聘评优重要依据。每位专家建立工作台账,每季度提交法治服务清单,汇总梳理服务过程中发现的行业共性法律问题、涉企涉民典型法治案例、常态化法律风险预警,精准研判问题成因、梳理风险隐患、提炼治理思路,有针对性地提交专业、精准、可落地的法治咨询意见,充分发挥专业智库支撑作用,为党委政府科学依法决策、规范行业治理、化解基层法治难题提供有力法治参考,同时为同类企业防范法律风险、规范经营管理、处置涉法纠纷提供可借鉴的实务指引和合规参考,持续夯实区域法治化治理根基。
下一步,江津区委政法委将重点推进三项具体举措:一是扩面延伸,年内将专家工作室覆盖至全区企业和新兴行业领域,重点聚焦涉外法治服务、知识产权侵权等领域的法治需求;二是提质增效,建立服务企业司法专班,实现企业法律诉求一站式受理、全链条跟进、闭环式处置,主动靠前破解企业经营发展中的法治堵点、难点问题,高效化解涉企矛盾纠纷,精准防范各类经营法律风险。三是闭环评价,督办问效,细化专家服务职责清单、服务标准与工作规范,定期收集企业法治服务意见建议,精准补齐服务短板、优化服务模式,坚决杜绝形式化服务、表层化服务,构建常态化、规范化、长效化的涉企法治服务体系,切实以优质法治赋能企业稳健发展。
上游新闻 刘波 通讯员 程雅琦 张洪
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