打造宠物友好型城市
沈阳出台
促进宠物经济高质量发展的
实施方案
锚定三年目标
构建百亿级产业蓝图
为推动沈阳宠物产业
更规范、更安全、更具活力
“沈宠”品牌发布
与行业规范建设大会
将于 5月26日 举行
沈阳市促进宠物经济高质量发展
新闻发布会
5月25日召开
市农业农村局局长
王政宇介绍情况
为抢抓宠物经济发展新机遇，打造宠物友好型城市，按照市委、市政府关于培育新消费热点的工作部署，结合沈阳宠物产业发展基础，推动产业从“有基础、成规模”向“树品牌”跃升，促进宠物经济全产业链高质量发展，市农业农村局牵头印发《沈阳市关于促进宠物经济高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
方案总体思路是围绕打造宠物友好型城市，以宠物繁育、交易为主攻方向，以宠物配套产业、宠物服务体系、宠物文化融合为支撑，全链条壮大宠物产业体系，建设有区域影响力的宠物繁育、流通、配套、服务、文化五大中心，推动宠物经济向高端化、集群化、品牌化、场景化升级。下面，我代表市农业农村局就《实施方案》予以发布。
一、锚定三年目标，构建百亿级产业蓝图
方案明确分阶段发展目标，层层递进、精准发力：
2026年，发展10个标准化宠物繁育基地、提升2个宠物交易中心、招引和培育5家宠物企业，犬猫产业规模达到80亿元以上。
2027年，提升“沈宠”区域品牌，实现全链条标准化发展，宠物犬猫产业规模突破100亿元。
2028年，建成宠物友好型景区15处、街区5条，叫响“沈宠展”“沈宠赛”品牌，宠物犬猫产业规模突破120亿元。
二、聚焦五大中心，全链条赋能产业升级
一是建设辐射东北亚的宠物犬猫繁育中心。
以协会主导、行业统筹、校地合作等为抓手，以犬猫繁育主体为重要载体，重点推进培优宠物品种、提升宠物品质、加快打造品牌、健全标准体系4项任务。到2028年，宠物繁育行业产值突破15亿元，叫响“沈宠”区域品牌。
二是建设辐射全国的宠物犬猫交易流通中心。
立足我市全国最大的宠物犬猫输出地优势，构建覆盖全流程现代化交易服务体系，重点推进发展宠物电商经济、推动实体宠物交易主体规范经营、持续完善宠物流通运输网络体系、创新宠物流通保障体系4项任务。到2028年，宠物犬猫活体交易额突破45亿元，做好“北宠南运”文章。
三是建设东北地区宠物犬猫配套产业集聚中心。
围绕“2+N”重点产业，推动招商引资和本土培育双向发力，重点推进发展宠物食品产业、培育宠物用品产业、拓展宠物医药产业、探索AI与宠物融合产业4项任务。到2028年，宠物食品（用品、药品）年销售额突破25亿元，实现高端化、特色化、集群化发展。
四是建设沈阳都市圈宠物犬猫区域服务中心。
聚焦打造人宠潮趣生活方式，构建业态齐全、标准清晰、品质可信的全链条服务体系，重点推进提高宠物诊疗机构规范服务、提升宠物美容和驯导服务、发展宠物托管服务、做好宠物保健服务、开展个性化宠物无害化处置服务5项任务。到2028年，宠物服务产业产值突破20亿元，满足快速增长的“陪伴经济”市场需求。
五是建设具有沈阳特色的宠物犬猫友好文化中心。
围绕人宠和谐发展，营造良好的乐宠环境，重点推进打造主题“乐宠空间”、健全宠物援助体系、发展宠物会展（赛事）经济、拓展多元化消费场景4项任务。到2028年，宠物消费产业产值突破15亿元，打造宠物友好型城市典范。
三、强化四大保障，推动方案落地见效
为确保各项任务落实，沈阳市将强化组织、监管、政策、宣传四大保障：
一是加强组织领导。成立市级宠物经济工作专班，统筹推进重大项目与政策落地。
二是加强行业监管。健全协会自律与行政监管机制，保障消费者权益与产业安全。
三是加大政策支持。统筹农业农村、商务、科技、工信等领域相关资金，优化金融、土地、人才等要素配置。
四是加大宣传力度。讲好“沈宠”故事，吸引资本、人才集聚，提升沈阳宠物友好城市知名度与影响力。
同时，围绕2026年重点工作制定具体工作举措和支持政策。我们将以《实施方案》为纲领，发挥产业基础与区位优势，补短板、强弱项、塑优势、创品牌，推动宠物产业成为沈阳经济高质量发展新增长极，让“萌宠经济”为城市发展注入新活力。
市供销社理事会主任
王玉晗介绍情况
作为宠物经济高质量发展的主体责任部门，市供销社全力落实市委、市政府工作部署，依托沈阳宠物协会围绕繁育基地建设、行业标准制定、“沈宠”商标注册、无害化处理体系完善、行业展会举办等重点工作紧密配合推进。
为规范宠物行业发展秩序，打造城市特色产业名片，市供销社将于5月26日在沈阳宾馆举办“沈宠”品牌发布与行业规范建设大会，这正是落实宠物经济高质量发展工作的重要开端。
本次活动将以标准体系规划为引领、“沈宠”品牌赋能、行业自律、生态共建为目标，推动沈阳宠物产业更规范、更安全、更具活力，让广大市民与宠物爱好者真切感受幸福沈阳的品质服务与城市温度。下面，我代表沈阳市供销社和沈阳宠物协会换届组委会，将本次大会活动相关安排作以发布。
一、活动锚定发展方向，注重提升沈宠品牌规范性
本次活动坚持政府引导、协会主导、企业主体、市场运作，聚焦宠物产业全链条升级，着力构建安全有序、诚信经营、友好包容的宠物行业发展新格局。活动由沈阳市供销社指导，沈阳宠物协会、沈阳供销集团有限公司联合主办，汇聚政府部门、行业专家、品牌企业、从业者代表多方力量，以发布引领、以标准赋能、以品牌聚力，倾力为沈阳宠物产业搭建规范建设、品牌塑造、交流合作、产业升级的高质量平台。活动始终秉持规范市场、守护安全、服务市民、助力振兴的初衷，全力推动宠物产业朝着标准化、品牌化、规模化方向健康发展，突出繁育优势、交易集散优势，不断满足市民高品质养宠需求，持续提升城市宜居度与友好度。
二、活动突出四大特色，聚力提高沈宠品牌影响力
为给沈城市民、宠物爱好者及全国行业同仁打造养得安心、购得放心、玩得舒心的产业生态，共享沈阳新兴产业发展成果，本次“沈宠”品牌发布与行业规范建设发布活动着力打造四大特色：
一是发布权威公约。围绕规范经营、诚信交易、质量安全、文明养宠、知识产权保护等核心内容，发布宠物行业自律公约，明确行业行为准则，全面净化本地宠物市场经营环境。
二是发布标准规范。沈阳宠物协会发布宠物经济高质量发展标准化建设指南，介绍宠物溯源运输标准和跨境电商模式出口的相关规范，完善行业各项制度准则与行为约束细则，相关文件也将在活动期间一并发布。
三是强化示范引领。选择优质宠物行业代表单位，现场签署规范经营承诺书，引领大家主动践行自律公约、严格执行行业标准，发挥标杆示范作用，带动全行业诚信经营、优质服务。
四是塑造特色品牌。正式发布“沈宠”专属标识，明确使用规范与授权范围，同步推出宠物行业年度系列活动，以主题赛事、大型展会相结合的模式，打造沈阳独有的“沈宠”特色IP，叫响本地宠物产业品牌。
三、活动凝聚多方力量，全面开启沈宠产业新赛道
本次活动作为沈阳宠物产业规范化、品牌化发展的重要里程碑，凝聚政府、协会、企业、专家多方智慧与力量，全面开启沈阳宠物行业高质量发展新征程。活动邀请市政府领导、市相关部门负责同志、国内宠物产业权威专家、全国知名宠物品牌代表莅临指导，沈阳宠物协会理事、会员单位及行业从业者共计200余人共同参与。活动现场将举办行业主题讲坛，深度剖析沈阳宠物产业发展基础、全产业链布局、政策优势与市场潜力；发布行业自律公约与多项服务标准，完成标杆企业承诺签署；正式启用“沈宠”品牌标识，启动年度系列主题活动，全方位展示沈阳宠物产业的发展活力与规范决心。
通过本次活动，将进一步畅通宠物产业上下游链条，激发市场消费潜力，提升行业整体形象，让“沈宠”成为沈阳特色产业新名片，让规范养宠、文明养宠、品质养宠融入城市生活，为打造宠物友好型城市贡献力量。
沈城奋进正当时，宠业焕新向未来。沈阳市供销社诚邀社会各界朋友共同关注、支持、参与“沈宠”品牌建设，携手共建规范有序、温暖友好的宠物产业生态。祝沈城市民生活美满、万事顺意。
发布会上还回答了
记者提出的相关问题
问
请问2026年沈阳促进宠物产业高质量发展支持政策有哪些？
答
市农业农村局副局长 刘大军 ：为打造我市宠物犬猫繁育、交易及电商领域全国核心地位，壮大宠物食品、健康、服务等支撑体系，沈阳已印发《沈阳市支持宠物经济发展若干政策》，自2026年6月1日起施行，执行期限至2026年12月31日。共包括9条支持政策，其中：资金类6条、服务类3条。
政策一是支持宠物繁育主体培育犬猫新品种，对首次取得国际权威协会认证的主体给予奖励。
政策二是支持宠物繁育主体发展，对满足条件的繁育主体给予奖励。
政策三是支持宠物经济企业积极发展电子商务流通模式，培育直播电商等新业态，对项目主体给予奖励。
政策四是鼓励在沈举办宠物展会、交易博览会等，支持展会开设首发专区、专场，集中展示新产品新服务新技术，分档给予奖励。
政策五是鼓励建设宠物友好型消费场景，聚焦涉宠服务、宠物食品药品、宠物社交、宠物赛事、宠物博物馆、宠物电商直播等业态融合发展，建设宠物综合性消费场景，对项目主体给予奖励。
政策六是面向宠物食品、宠物医药等全市重点产业，对承担重点攻关课题，具备较强科学研究能力和创新潜力的青年拔尖人才给予奖励。
政策七是合理增设产地检疫申报点，协助有检测需求的繁育、交易、运输行业主体对接第三方检测机构。
政策八是支持建设符合出境防疫要求的标准化宠物犬猫饲养场所、存放场所，对其申请出境的宠物犬猫施行预约通关机制，设立出境宠物犬猫放行绿色通道，提高通关效率。
政策九是鼓励院校新增专业并扩大招生，推动院校与宠物企业共建实训基地；开展宠物相关岗位技能提升培训，培训合格人员参与宠物相关技能等级认定。
问
请问“沈宠”区域品牌对沈阳宠物经济发展有什么重要作用？
答
市供销社理事会副主任 张泰 ：沈阳宠物繁育行业根基扎实。经过几十年发展，本地繁育主体已达数千家，犬猫年繁育规模位居全国前列。当前，服务交易主体、提升产业能级、优化营商环境是目前首要任务，也是我们打造“沈宠”区域品牌的着力点，概括起来三句话：从“靠口碑”到“靠体系”，填补质量标准化的空白；从“卖活体”到“卖品牌”，提升产品附加值；从“单一繁育”到“全产业布局”，巩固产业链条，为沈阳宠物经济高质量发展注入了新的动能。
具体有以下三方面举措：
一是发挥“沈宠”品牌规范效应，推动行业品质提升。我们将以标准化建设为抓手，由沈阳宠物协会为主体，会同沈阳标准化研究院，结合沈阳实际，制定《沈阳市宠物经济高质量发展标准化建设指南》，覆盖了活体繁育、食品用品、医疗保健、美容服务、跨境贸易等全环节的发展规范。设定了短期、中期、长期跨度五年的发展目标，开启宠物发展行业标准化体系建设布局，对会员企业各环节进行规范，从源头把好品质关，让“要品质、找沈宠”真正成为大家的共识。
二是发挥“沈宠”品牌溢价效应，带动行业效益增长。我们将在沈阳宠物协会内实行激励机制，建立全流程的三环联动管理模式，把标准化落到实处，提升“沈宠”品牌的市场公信力。通过标准化准入环节，对达标主体进行“沈宠”品牌授权管理；在监管环节实施白名单公示制度，并在沈阳宠物协会组织的赛会和赛事中给予优惠权益；对已授牌未达标的相应主体，一经查实，将进入退出环节，立即摘牌，三年内不再接受申请授权，切实将标准优势转化为品牌价值，最终让“买好宠，认沈宠”成为广大消费者的首选。
三是发挥“沈宠”品牌虹吸效应，推动行业高质量发展。我们将全力打造“沈宠”特色IP，助力宠物经济“五个中心”建设，推动全产业链协同发展。从现在开始，我们将借助全市各区和两大平台资源，开展线上线下深度融合，通过周周有交易、月月有展览、季季有赛事，放大“沈宠”品牌活动的影响力，形成号召力，吸引宠物生产制造、配套服务类企业落地集聚，完善产业生态圈，助推沈阳宠物经济实现高质量发展。
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