齐鲁晚报·齐鲁壹点 林佩瑶

未来五年是推进枣庄新时代社会主义现代化强市建设的关键时期，“十五五”时期，枣庄经济社会发展战略定位是什么？又该如何实施战略定位？5月26日，在枣庄市召开的“开局‘十五五’、实干促转型奋力谱写中国式现代化枣庄篇章”专题新闻发布会上，枣庄市委常委、副市长张庆伟给出了答案。

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张庆伟介绍，枣庄“十五五”规划《纲要》明确了“十五五”时期枣庄市“1+2”战略定位，即“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”1个总体发展定位和“新能源产业制造基地”“大运河文化旅游名城”2个功能定位。

围绕“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的总体发展定位。一是“调结构”。把工业经济作为“头号工程”推进，加快构建以先进制造业为骨干的“432”现代化产业体系，推动传统产业升级和新兴产业集群发展，挺起高质量发展的产业“脊梁”。二是“换动力”。注重提升科技创新综合实力，突出抓好创新主体培育、创新平台建设、创新人才引育、创新生态营造，一体推进教育科技人才发展，因地制宜发展新质生产力。三是“转方式”。加快建设数智枣庄，充分发挥全省算力核心枢纽优势，加快培育形成与实体经济发展深度结合的人工智能应用体系，打造区域数字经济高质量发展高地。四是“提品质”。坚持人民城市理念，锚定“东拓、西连、南美、北控、中优”主城区发展思路，加快五区一市向心集聚发展，全面提升城市功能品质，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

围绕“新能源产业制造基地”的功能定位。坚持新能源产业龙头地位不动摇，以智能化、绿色化、融合化为方向，以建立锂电新能源产业链为核心，优化新能源电池产业布局，集聚发展新型电池制造产业，加速发展动力电池和新能源电池回收产业，延伸发展新型储能、锂电配套产业和“源网荷储云”一体化，拓展新能源电池应用场景，持续提升中国新能源电池名城核心竞争力。到2030年，力争全产业链企业营收超千亿元。

围绕“大运河文化旅游名城”的功能定位。充分挖掘枣庄市丰富的历史文化资源，活态传承运河文化、创新转化墨班文化、赓续红色文化血脉、擦亮中兴文化名片，培育壮大以台儿庄古城、微山湖红荷湿地、冠世榴园等为代表的全域旅游景区集群。同时，一体推进遗产传承保护利用、旅游设施焕新提升，着力优化服务质量，激发旅游消费活力，促进文旅融合发展，实现从“旅游观光地”向“文化体验地”转变。到2030年，“全景枣庄”建设持续深化，力争规上文旅企业营收达到150亿元。

此外，“十五五”时期是实现碳达峰的收官期。会上，张庆伟就枣庄在推进经济社会发展全面绿色转型方面的具体举措进行了答记者问。

张庆伟表示，“十四五”时期，枣庄市绿色发展成效凸显，环境质量持续改善，圆满完成煤炭消费压减、能耗双控目标任务，新能源（含储能）发电装机、年发电量较2020年“翻一番”，空气质量达到有监测记录以来历史最优，国、省控断面水质优良率始终保持100%，初步形成“山清水秀、林茂田沃、城靓村美”的全域生态格局。

张庆伟提到，枣庄在统筹做好生态保护修复和污染综合治理的同时，着重在“零碳园区”建设、新型能源体系构建、重点领域减污降碳等方面发力，助力碳达峰目标实现。

高标准建设“零碳园区”。以枣庄“零碳智谷”先导示范区建设为重点，大力开展“ 光伏+”应用建设，完善绿电输配网络和储能设施，实现绿电直连发展、就地消纳。着力构建绿色制造和绿色服务体系，建立产业入园“ 正面清单”，大力发展绿色建筑，完善绿色生态网络，打造生产、生活、生态融合的省级“零碳园区”，确保到2027年顺利通过省级“零碳园区”验收。

加快构建新型能源体系。有序推进整县屋顶分布式光伏开发试点建设，力争 2030年分布式光伏装机规模突破 220万千瓦。加强氢能科技创新，推动多场景、规模化应用，逐步构建氢能产业链，实现氢能产业零的突破。大力发展风电、抽水蓄能、电化学储能等重点项目，加快“ 源网荷储云”一体化建设，持续提升能源清洁高效利用水平。统筹推进存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设，支持有条件的区（市）采用生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存等技术，提高煤电项目低碳化水平。

推动重点领域减污降碳。以“ 美丽蓝天”项目为抓手，深入实施低效产能淘汰、清洁能源替代等5大领域、31类、187个环保项目建设，全面提升污染综合治理水平。完善绿色制造梯度培育体系，聚焦工业、能源等重点领域节能降碳和控煤减煤，着力建设一批绿色工厂、绿色工业园区。聚焦城乡建设、交通运输、公共机构等领域，加快建筑用能低碳转型，完善绿色交通运输体系，推进公共机构节能改造，力争2030年全市新增绿色建筑面积达到100万平方米，以多点位、全领域减污降碳助推城市绿色低碳高质量发展。