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(来源:泰安日报)

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近日,市残联党组书记、理事长桑逢智参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动,并回答主持人提问。

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主持人:近年来,全市残疾人权益保障工作成效如何?今年是“十五五”开局之年,将采取哪些重点措施保障残疾人合法权益?

桑逢智:“十四五”期间,全市共有30727名符合条件的残疾人纳入最低生活保障、10443名残疾人纳入特困救助,牢牢守住残疾人不发生规模性返贫致贫底线。市残联先后获评山东省、泰安市脱贫攻坚工作先进集体。

一是残疾人社会保险覆盖面持续扩大。落实符合条件的残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险个人缴费政府代缴政策。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制,“十四五”期间,累计发放两项补贴10.59亿元。二是残疾人托养和照护服务快速发展。全市共建成托养机构76处、“如康家园”116处,为5883人次提供托养服务。投入资金1800多万元,为6745户残疾人家庭进行无障碍改造。参与起草《山东省残疾人家庭无障碍改造服务规范》,高标准完成省级残疾人家庭无障碍改造试点。三是加大残疾学生教育保障力度。全面落实中等及以下学校残疾学生“三免一补”政策,为453名残疾大学生发放励志助学金201.2万元。四是推进残疾人服务“一件事”改革。办理环节压缩85%以上、审批时间压缩60%以上、审批材料减少65%以上,12个事项实现“零跑腿”。累计受理办结残疾人证业务76189件,其中跨省通办2164件,上门评残9793件。

2026年,我们将构建“大数据比对+铁脚板摸排”发现救助体系,落实“两项补贴”“残疾人单人保”以及重度残疾人提前5年发放养老金等政策,织密扎牢残疾人社会保障政策网络。为不少于500户残疾人家庭提供无障碍改造、不少于600名符合条件的残疾人提供托养服务。探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住托养机构服务模式,破解“老残一体”照护难题。持续推广“互联网+助残服务”模式,让数据多跑路、残疾人少跑腿。

主持人:近年来,我市在残疾人康复服务方面取得哪些成效?“十五五”期间,将从哪些方面进一步提升全市残疾人康复服务水平?

桑逢智:一是康复服务覆盖面持续扩大。我市为14.3万名残疾人提供了基本康复服务,适配辅助器具2.5万余件(套)。二是服务网络体系日趋完善。构建市县乡三级服务网络,投资2.2亿元建成市残疾人康复中心,在全省率先开展“希望之家”脊髓损伤者、“光明之家”中途失明者自助互助康复服务。建成残疾人康复指导中心73个、康复站146个,培育康复协调员3800余人,实现乡镇(街道)康复服务全覆盖。三是残疾儿童康复救助提质增效。将残疾儿童救助年龄扩大至0至17岁,0至6岁残疾儿童康复训练补助标准每年提高至2万元,29个康复项目纳入医保报销,大幅减轻残疾儿童家庭负担。制定管理制度,对全市42家机构实行准入、退出动态管理。开展康复技能培训3000余人次,康复工作者业务能力实现规范提升。截至目前,全市有需求且符合条件的残疾儿童康复救助率达100%,近百名残疾儿童经系统康复训练后成功转入普通学校就读。

“十五五”期间,我们将紧扣“从普惠供给向精准服务升级”核心目标,重点优化残疾儿童康复救助,健全“筛查—诊断—康复”工作闭环,每年康复救助不少于2000名残疾儿童,加强困境残疾儿童入户关爱帮扶,建立“一人一档”精准帮扶台账;深化精准康复服务,进一步扩大家庭医生签约、辅助器具适配和社区康复服务覆盖面,推动社区康复站与村卫生室、“如康家园”深度融合,常态化开展康复进社区、进家庭活动;积极搭建科技助残应用场景,推动助残科技成果与康复服务深度融合,促进科技助残产品落地推广与广泛应用。

主持人:文体活动是残疾人融入社会的重要途径。全市在丰富残疾人精神文化生活、推动残疾人文化体育事业发展方面采取了哪些措施?下步将如何推进?

桑逢智:一是开展“残疾人文化周”“书香中国·阅读有我”、无障碍观影等残疾人群众性公共文化活动,建成残健融合文化服务示范中心10处、特殊艺术培训基地1处、盲人阅览室6处、无障碍影院1处。为1123名重度残疾人提供文化进家庭、进社区“五个一”服务。举办“残疾人艺术在泰山绽放”残疾人艺术演出、残疾人文创艺术作品展等活动,在第十一届全国残疾人文艺汇演中,我市参演节目获评一类节目。二是加强文化艺术人才培养,鼓励支持残疾人文艺作品创作。2家残疾人文创基地参加联合国总部“美丽工坊绽放纽约——中国残疾妇女文创作品展”,残疾人文创作品“泰山日出”双面绣摆台入选国礼。三是开展残疾人康复健身体育活动,建设残疾人体育健身示范点19个,培养体育健身指导员175人。在省第十一届残疾人运动会上,泰安市获得奖牌数位居全省群体榜第二名。积极融入“泰山+文旅”“泰山+志愿服务”大局,创新开展“残疾人登泰山圆梦”行动,帮助300余名残疾人实现登泰山愿望。

下一步,我们将依托基层公共文体服务平台和“如康家园”残疾人服务平台,深入开展残疾人“文化周”,阅读、朗诵、文化进社区等群众性文化活动,加大残疾人文化艺术人才培养力度,广泛开展残疾人群众体育运动。选拔培养优秀运动员参加省第十二届残疾人运动会暨第一届特殊奥林匹克运动会,力争取得好成绩。继续组织开展“残疾人登泰山圆梦”活动,助力残疾人走出家门、融入社会,共享自然风光与发展成果。