今年是“十五五”开局之年，5月11日至5月22日，闵行区融媒体中心推出《“十五五”民生答卷·一把手访谈》系列报道，邀请区内教育、民政、卫健、文旅等十个职能部门的主要领导，集中解读民生领域的重点任务和未来规划。
访谈中，一个词高频出现——“既要又要还要”。
既要养老服务全覆盖，又要科技赋能高品质；既要教育资源均衡，又要孩子全面发展；既要政务服务高效，又要营商环境持续优化……
有人问：一把手们都在“既要又要还要”，真的不是“内卷”吗？还真不是。
既要立足当下补短板
又要放眼未来谋长远
上海已进入深度老龄化社会，闵行近1/3人口步入老年，养老是绕不开的民生考题。
区民政局党组书记、局长傅宇介绍，闵行已建成各类养老服务点位超1200个，基本实现“15分钟养老服务圈”全区覆盖。
满足当下需求只是底线，应对未来挑战才是关键。
对此，闵行选择让科技先行破局。2025年，位于大零号湾的上海市养老科技产业园，和位于新虹桥医学园区的全国首个脑机接口未来产业集聚区先后正式运营，同步推动养老科技与老年健康、康复干预深度融合。
上海市养老科技产业园
面向未来，平衡事业与产业的关系，形成可持续发展模式尤为重要。政府守住普惠底线，市场补充差异化需求，才能让养老实现“自我造血”。
银发经济是慢经济，更是信任经济。傅宇发现，不少老人对科技产品“又爱又怕”——想提高生活质量，又担心不安全、难上手。
“莘乐里”长者助浴服务中心里的洗澡机器人
为此，去年闵行举办了15场养老科技巡展，把智能床垫、康复机器人搬到社区，让老人看得见、摸得着、用得会。同时，闵行还在“随申办”闵行旗舰店上线“银龄暖居”专区，精准对接供需两端，让养老服务从“人找服务”变成“服务找人”。
这种“当下与未来并重”的思路，贯穿闵行各项工作：
闵行的交通管理部门，一边在打通s4抬升地面道路断头路，补齐现有短板堵点，另一边则规划建设低空经济闵行试飞基地，着手培育未来“低空出行”；
餐饮企业、农村办酒场所、养老机构食堂、无堂食外卖聚集区……面对越来越多的餐饮单位，市场监管部门建设“智慧监管·云中心”平台，用9000个智能探头，实现24小时“不眠监管”。
这不是贪多求全，而是用系统思维应对复杂的民生需求。
既要满足功能价值
又要兼顾情绪价值
上海市精神卫生中心闵行院区里，绿树成荫、鸟语花香，完全颠覆了人们对精神专科医院的刻板印象。音乐疗愈、虚拟现实治疗，让心理干预变得舒缓而温暖。
上海市精神卫生中心（闵行院区）如花园一般的环境
区卫生健康委主任冯亮说，如今心理健康已从“不能说的秘密”变成大众刚需。闵行的服务理念也从单纯“治病”，转向为全民身心健康“搭起防护墙”。
于是，专业心理医师走出医院，在14个街镇（莘庄工业区）开设心理咨询诊室；与儿科医院合作开通学生心理危机转介“绿色通道”；组建520人的心理健康志愿者服务队，在社区设立减压小屋，为老人、孩子、职场人提供精准服务。
心理咨询室
让群众就近享有优质心理健康服务，解决的是“有没有”的功能问题，更是给“压力山大”的现代人一个情绪出口。
同样，有人说闵行教育很“卷”。但区教育局局长徐明怡说，我们要卷的不是时间、精力，而是效率和方法；不要卷成绩，而是要卷幸福。
奔着这个目标，闵行全力打造“家门口的好学校”，让每所学校都有自己的特色；深化“五育融合”，通过科创、体育、艺术、劳动教育，让孩子在尝试中发现自我；做强职业教育，让它不再是“退路”，而是成就出彩人生的另一种选择。
这些努力，不只是为了均衡教育资源，更是用理性与专业缓解家长焦虑，让教育回归“因材施教”的本质。
在文旅领域，闵行没有名山大川，也鲜有历史名胜，但闵行有一号路的香樟树，有“四大金刚”的百年厂房，有新中国第一座花园饭店的闵行饭店……闵行有独属于自己的新中国工业记忆，还有更多值得去发掘的城市印记。
今年闵行推出“寻宝闵行·马上出发”大赛，通过短剧、口述、实录等形式，就是把散落的历史记忆串联成线。文旅的本质是提供情绪价值，闵行要做的，就是让更多人走进这里，发现这座城市的厚度与温度。
这不是面面俱到，而是读懂了人们对美好生活的深层需求。
既要立足一域办实事
又要胸怀全局谋发展
时隔一年，区政务服务中心党组书记、主任何凡再次来到江川路街道永平路商业街。
“去年，我们帮一批新店解决了‘办证难’，叫‘办成一件事’。今年，我们想再往前推一步，帮大家‘办好一件事’——不光能开业，还要生意更红火。”何凡说。
2025年，闵行“开店一件事”应用上线，14个街镇全覆盖服务专窗，在服务管家指引下，新手店主5天就能办齐营业执照和食品经营许可证。
永平路“一米线”外摆
今年，区政务服务中心将永平路所在的沧源街区作为政务服务下沉的“试验田”，具体做了三件事：
首先是织密“15分钟政务服务圈”，在家门口就能办事；其次把“开店一件事”继续向下延伸，不光新店能享受，也管老店经营中遇到的问题；最后是将原来的治理网格改为服务网格，激活服务的神经末梢。
为何还要继续“帮一把、扶一程”？店开了，是完成任务，但店开好了，则是真正服务群众、优化营商环境。从“办成事”到“办好事”，一字之差，理念之变。
同样的变化，正在各个领域发生：
2025年，超25万人次的观众来到闵行，观看上海atp1000网球大师赛。但这还不够，闵行区已规划25平方公里的“马桥网球小镇”，以旗忠网球中心为核心，打造职业球员亚洲赛季驻训基地、青少年培训中心、网球科技装备研发集聚平台、市民网球文旅目的地。
未来，火的不仅是网球中心里，热闹的不止是比赛这两周。
在召稼楼，800年的古镇正逐步变身“田园里的新天地”；在邹家宅，动迁安置房拿下了白玉兰奖，兑现“住得好”的承诺；在世博家园，106万平方米的老小区在居民全程参与中焕新，不搬离、不将就。
闵行的城市更新，不只是建筑的更新，而是一场家园重塑，每一次落笔都指向同一问题：人在这里，过得幸不幸福？
而在乡村，闵行正以产业、民生、美学三种思维推进乡村振兴。整村运营盘活资产，微更新补齐民生短板，“三个一”行动实现全域美，最终让乡村不仅有“颜值”，更有可持续发展的“动能”。
未来的闵行乡村，是城市的后花园，也是市民的“诗和远方”。
这不是好高骛远，而是用全局视野推动城市高质量发展。
当发展进入新阶段，人民群众对幸福的追求，已经从“有没有”转向了“好不好”。
这本身就是“既要又要还要”的复合需求：既要收入增长、就业稳定，也要蓝天白云、绿水青山；既要教育公平、医疗便利，也要社会安定、文化丰富；既要个人发展机会，也要社会保障兜底。
这种多元需求结构，天然要求各项工作必须统筹兼顾、系统推进，不能单打独斗、顾此失彼；也鞭策我们进一步校准工作方向，跳出“只看上级部署”的习惯思维，紧盯急难愁盼，始终问需于民、问计于民。
总而言之，“既要又要还要”，不是盲目追求指标的内卷，而是落实以人民为中心的发展思想的必然要求和重要目标。
它意味着，“十五五”规划里，闵行建设创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区和新质生产力主阵地的目标，一个都不能少，每一个工作生活在这里的人，都能感受到实实在在的幸福。
记者：方雨斌
审核：刘垦博 石思嘉
上观号作者：今日闵行
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