本文转自:人民网-湖南频道

今年来,湖南邵阳绥宁县紧盯农村集体“三资”管理薄弱环节,以查问题、改问题、优治理为抓手,把监督触角延伸到田间地头,用实打实的行动破解治理难题,全力守护村集体和群众的“钱袋子”,基层治理成效持续凸显,一季度在全省20—50万人口县市区考核中获评“好”档次。

盯重点,全面“查问题”

“以往村级‘三资’情况复杂,问题排查容易留死角,如今分类监管、精准发力,每一个漏洞都能及时找准。”该县纪委监委相关负责人介绍,全县紧盯农村集体“三资”管理的重点人、重点事、重点岗位、重点环节,综合考量人口数量、“三资”规模、工程项目等指标,将村(社区)划分为“重点关注”“普通关注”“一般”三个等级,并实时动态更新。该县纪委监委由班子成员带队,“室地”协同配合,不定期到片区重点村(社区)开展监督检查,就整改不到位的问题下达纪检监察建议书。

与此同时,该县把农村集体财务管理、集体工程项目管理、村级债务管理等8方面问题纳入今年巡察重点,制定《村级巡察工作指南》,对经济体量大、信访举报相对集中的11个村(社区),直接开展对村巡察。县农经站通过“驻点解剖麻雀式”调研、分片包村以及引入第三方服务等方式,深入了解村集体“三资”管理情况,切实做到问题摸排全覆盖、无遗漏。截至5月中旬,共排查问题622个,整改率100%,涉及金额4789.2万元,返还群众财务金额51.33万元。

强合力,精准“改问题”。

“没想到拖欠已久的租金全部要回来了,村里的集体资产终于保住了!”看着到账的场地租金,长铺镇和平社区工作人员难掩欣喜。此前,多家企业长期拖欠该社区集体经济合作社租金,社区多次催收无果,集体资产面临流失风险。了解情况后,该县纪委监委立即督促乡镇主动作为,一方面安排工作人员上门沟通、下发催缴通知,另一方面通过法律诉讼依法维权,双向发力、多措并举,成功追回全部拖欠资金,守护了社区集体利益。

绥宁县打破部门监督壁垒,强化纪审协调配合,构建与财政、审计等部门的联动机制,建立业务沟通、问题线索移送、检查成果运用协调机制,推动合力攻坚、精准整改。对反映线索清楚、性质严重、可查性强的信访举报问题线索提级办理,优先排查报批、优先办理。红岩镇蓼水村原村主任陈某某,利用职务便利侵占村活动中心建设经费,问题查实后,该县快速启动提级办理,给予其留党察看一年处分,全额追缴4.71万元违纪款,用身边案例敲响廉洁警钟,也让群众感受到正风肃纪就在身边。

清源头,系统“优治理”

“通过专题培训,我对村级财务规范、廉洁履职要求有了更清晰的认识,今后一定会管好用好村里的每一笔钱。”今年4月,参加完党风廉政建设培训的一名村党支部书记说道。

为从源头破解“三资”管理难题,该县发挥“关键少数”的关键作用,对村(社区)党组织书记、村(居)委会主任开展党风廉政建设专题培训,签订廉洁承诺书,推动廉洁干事、履职尽责;县财政、农业农村等部门每年对乡镇、村(社区)及集体经济组织财务人员进行业务培训,提高财务管理规范化水平。针对村级“三资”管理存在的问题,通过典型案例通报、警示教育大会等方式,深化思想认识、强化底线思维。针对发现的问题漏洞,向职能部门下发纪检监察建议书,督促以制度管权管事管人。

从排查问题到精准整改,从专项整治到长效监管,绥宁县以实打实的举措,破解了一批农村集体“三资”管理顽疾,维护了群众切身利益,筑牢了基层治理根基,为乡村振兴注入了坚实的纪律保障和治理动能。(唐婷)