习近平总书记指出:“全面建成小康社会,一个民族都不能少。”广西壮族自治区河池市环江毛南族自治县,是全国唯一的毛南族自治县,也是总书记始终牵挂的民族地区。这里用三十年的跨越式发展,深刻诠释了这一庄严承诺的实践伟力。从1996年到2026年,38万环江儿女在这三十年里实现了从绝对贫困走向乡村振兴的深刻变革。在这场变革的背后,有一股跨越山海的力量始终相伴——粤桂协作。从广东东莞黄江到深圳福田再到深圳宝安,广东兄弟市县与环江山海相依、命运与共,共同书写了毛南族实现整族脱贫的时代华章,在中国式现代化进程中探索出一条民族地区不掉队、赶得上的振兴之路。回首三十年,我们深切体会到:这既是一部荡气回肠的奋斗史,更是一堂生动诠释中国特色社会主义制度优势的实践大课。
坚持高位推动
在“山海接力”中凝聚感恩伟力
环江县从协作启动之初就被赋予特殊使命,成为粤桂协作的先行区、主战场和全样本。三十年实践证明,党的领导是粤桂协作成功的根本保证。正是因为有党的坚强领导,有东西部协作的制度安排,有“五级书记抓脱贫”的强大组织力,才能确保帮扶工作三十年如一日的接续推进,确保全面小康路上一个民族都不掉队。
领导关怀领航定向。2000年,时任中央政治局委员、广东省委书记李长春同志将广西基层考察第一站设在环江,深入晒谷岭安置场察看移民生产生活情况,彰显了对民族地区脱贫的高度重视,确立了环江在粤桂协作中的重要地位。此后,粤桂两省区党政主要负责同志多次互访,推动协作机制不断完善、帮扶层级持续提升。
帮扶接力持续不断。从东莞异地安置到福田精准扶贫,再到宝安乡村振兴,环江完整经历了国家扶贫开发各阶段,形成了长期接力、全程覆盖的协作范式。三十年来,广东累计投入帮扶资金近8亿元,实施项目数百个。1996年至2005年,广东将投入广西帮扶资金的近1/3(合计约1.5亿元)投向环江县;2016年至2020年,深圳福田累计投入财政帮扶资金超2亿元;2021年至2026年,深圳宝安累计投入财政帮扶资金超3.4亿元。真金白银的持续投入,为环江县破解深度贫困提供了坚实支撑。
环江县委书记彭继军(右三)向基层干部群众宣讲党的二十届四中全会精神。覃潇艺/摄
山海印记深入人心。东福、东旺、东和、东吉、东贵……这20个以“东”字命名的安置村屯,是群众感恩帮扶的生动见证;思源实验学校、宝安援建体艺馆、现代林业产业园、深圳前置仓、“环江之家”等标志性项目,承载着跨越千里的深情厚谊。三十年间,4万贫困群众搬出大山,6万余人摆脱贫困,毛南族实现整族脱贫,向党和人民交出了厚重答卷。
坚持产业为要
在“双向赋能”中锻造硬核支撑
产业发展是脱贫之基、振兴之本。粤桂协作找准了环江的资源禀赋与湾区市场需求的结合点,通过“资金注入+企业引进+园区建设+品牌打造”的全链条帮扶,让民族地区的资源优势真正转化为产业优势、发展优势,“留下产业,才是留下了不走的帮扶。”
林业崛起,实现从“卖原木”到“板材精深加工”的质变。环江县森林资源丰富,森林覆盖率达58.89%,林地面积居广西第三。但长期以来,林木产业以原木或单板等初级产品销售为主,附加值低。2022年起,粤桂协作集中资金建设现代林业产业园,累计投入粤桂资金1.15亿元,建成标准厂房16栋近10万平方米,引进祥盛家居、水墨江南等龙头企业。祥盛家居投资5.5亿元建设的年产35万立方米超强刨花板项目,从开工到首板下线仅用一年时间,跑出了粤桂重大项目落地“新速度”。截至2025年底,园区集聚林木企业86家,其中规上企业46家,全年林产业总产值突破30亿元,同比增长15%。环江县实现了从原料输出地向产业集聚区的华丽转变。
“前置仓”创新,打通产品入湾“最后一公里”。2025年4月,粤桂协作首个“前置仓”在深圳宝安区正式启用,面积约1300平方米。宝安区为“前置仓”提供“零租金”支持,项目建成后,构建了“环江生产—宝安仓储—湾区配送”的高效供应链。产品抵达大湾区市场的时间从3天缩短至3小时,物流成本大幅降低。自运营以来,通过前置仓帮助环江林木产品在深销售额超2000万元,并与中建八局、中国华西等大型国企达成供应合作。
“圳品”认证,让毛南好物走向大湾区。环江县持续加大“圳品”培育力度,累计获得“圳品”认证产品15个以上,环江沃柑、脆蜜金桔等产品进入山姆等高端商超销售,品牌价值和市场竞争力大幅提升。2021年至2025年,累计销往广东地区农特产品超过1.6亿元,年均增长约15%。
联农带农,让群众共享产业红利。林业产业园直接利益联结环江72个脱贫村集体,通过厂房出租、入股分红等方式,已累计向72个村分红超1000万元,带动环江一半的村集体经济年均增收4万元以上。产业园直接带动就业近2000人,受益林农户不少于7600户,实现了产业有发展、群众有收益、企业有效益的多方共赢。
环江县下南乡乡村新貌。王淙岳/摄
坚持民生为本
在“智志双扶”中续写山海新篇
民生是最大的政治。在粤桂协作中,环江县始终把改善民生作为出发点和落脚点,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从“有没有”到“好不好”,从“保基本”到“促提升”,让民族地区群众在家门口就能享受到大城市的优质公共服务,让帮扶成果惠及每一位毛南山乡群众,这正是“一个民族都不能少”最生动的体现。
“组团式”教育帮扶,让毛南山乡孩子享受优质教育。2022年以来,中央组织部等8部门启动国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作。深圳选派18位骨干教师赴环江,全面帮扶环江二高和环江职校,并先后选派了四位优秀校长分别担任环江二高、职校校长,实施“青蓝工程”和“领航教师培训师”计划,持续开展组团式教育“嘉年华”活动,将深圳的教研模式系统引入环江。2023年高考,环江二高本科上线人数创历史新高;2024年、2025年连续实现两位数增长,创建校以来最佳成绩。环江职校2026年首届职教高考实现开门红,本科上线率近90%。全县教育实力整体提升,2024年环江4人考取清华、北大,一本上线520人,教育已成为环江最亮丽的名片。
中医药“组团式”帮扶,让群众在家门口看好病。2023年12月,宝安区组建粤桂协作首支县区级中医药“组团式”帮扶团队,进驻环江中医医院。队长任执行院长,带领团队从建章立制入手,新开设中医肛肠科、中医康复科、针灸推拿科等6个科室,开展新技术治疗项目48余项,填补了脑血管造影介入诊疗、中医肛肠等三项空白。团队组织全域义诊26次,惠及群众6500人次。中医院门诊及住院人次较帮扶前增加一倍,环江中医医院实现了实质性运营。2021年以来,宝安区累计选派医疗专家52人,是河池7个协作县中人数最多、人均支医时间最长的县区。深圳“银龄行动”累计招募55名医疗老专家到环江发挥“传帮带”作用。
“环江之家”创新劳务协作,让务工人员“输得出、留得下”。2025年,宝安区首创“来深第一栈——环江之家”过渡住宿保障项目,为环江籍赴深务工人员提供15天免费住宿,配套“1+1+3”就业服务模式,实现从“落脚一张床”到“安居一间房”的平稳过渡。五年来,通过粤桂协作机制累计帮助环江农村劳动力在粤稳定就业5700余人,脱贫人口在粤就业5600余人。“助残岗”“妈妈岗”等创新模式,为特殊群体开辟了就业新渠道。
科技赋能协作,开辟乡村振兴新维度。2024年,宝安区帮助环江县引入无人机自动定航智巡智检系统,部署6套无人机空港设备,规划88条总长528公里的定航航线,构建“人防+机防”立体防控体系,成功预警100余起疑似森林火灾事件。系统从“三长制”巡查延伸至涉重金属排查、应急救援等多个场景,推动乡村治理从“有名有责”迈向“有能有效”。自治区党委网信办将该案例在全自治区推广。
环江的沧桑巨变,看似是一个县的脱贫振兴史,其背后蕴含的却是具有全局意义的“中国密码”。那是“先富带后富”的庄严承诺,是“一个民族都不能少”的如磐初心,是集中力量办大事的社会主义制度优势,是脱贫后“关系不断、感情不淡”的山海之情。
山海为证三十载,毛南大地换新颜。环江的答卷,属于环江,属于东莞、深圳福田、深圳宝安,属于所有为粤桂协作付出心血的人们,更属于这个伟大时代。
(作者系广西壮族自治区河池市环江毛南族自治县党委书记)
来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第10期
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
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