攸关农民的这件大事，现在不赶紧做，将来会后悔！| 何兰生|何兰生|养老金

一

初夏回乡，族兄义根哥有点反常。每天晚饭时间，他都串门到我家，按乡里的礼仪，父亲总是给他递一支烟，他则边抽烟边参观我们吃饭，并建议买一点野生鱼、土鸡之类红烧，最好还来点小酒。于是，话题就自然转到他的吃食。他说：“我现在每天早早吃完晚饭就出门慢慢转转，生活好了，得好好保养身体。”

说起义根哥，原是个苦人。自10来岁摔伤久治不愈，落下一条腿终身残疾，行路困难，干不了重活，只能在生产队犁田，也自然难娶亲，好不容易后来找了个，却是个精神有点障碍的女子，但好歹是成了个家。土地承包后，他靠给人犁田养家，但牛和人一起慢慢变老，农业机械化后，犁田的生计也断了。

我还记得，四十多年前，我因为犁田顺序事与他起过冲突，曾经夺下他赶牛的鞭子。据说，他犁不了田后还抱怨，是我的夺鞭，坏了他的运。其实，是机械化淘汰了牛，终结了牛拉人犁。以他的情况，可以想象，进城打工不可能，不仅自己不行，精神障碍的老伴也离不了人。他只能在附近做点小工，如在建筑队给师傅打个下手，在修河渠时挑个沙泥。

这就是我熟悉的义根哥。但这次回乡，熟悉的义根哥给我展现了一种陌生。比如每天晚饭打卡似的串门。如此这般几天后，我终于明白了，义根哥就是想把心里话对人说一下，又不便对周围人说，怕人嫌烦，也怕人嫉妒。只有我这个既近又远的人，不会嘲笑更不会嫉妒他。

他的心里话就在这些天车轱辘转地说出来了。原来他现在不用做小工了，政府一个月给他家差不多1400块钱，足够他和老伴养老。他给我算了一下：低保户（他自己说是贫困户)620元、安徽省农民养老金每人215元他两口子共430元、他和老伴都重度残疾每人170元两人共340元，总共1390元。

说起这些，义根哥满足之情溢于言表：“我现在的任务就是养好身体，每天上午开个老年代步车，到陶冲镇上转转，看看别人打牌，买点鱼肉，回来烧烧，偶尔喝两口小酒，也带老伴一起吃吃，老伴年轻时受了不少苦，也让她吃点好的。猪骨头炖山药，对老年人好，我就买。村里还说了，明年80岁了一定记得说，政府还有高龄补贴每月100块。去年老伴两回摔断了腿，一回花了14000，一回花了17000，因为是贫困户（低保户），政府都给报了。”

二

从义根哥的话中可以看出，他对国家的政策是真的感激，他也没辜负国家的初衷，是把这钱真的消费了，国家给他的钱也真的解决了他的养老问题。

听了义根哥的心里话，我也明白了他既想说又不能说的纠结。每个月政府给他家1390元，足够老两口养老吃用，有病还给全报销。这样的好事，不说出来憋得慌，说出来又让更多的人眼红。

这么好的政策，让义根哥憋着不说，确实憋坏了他。但能不能让义根哥能说出来、别人也不眼红？有办法吗？有，那就是让更多的老年农民都能享受到政策红利。

这就不能不说到农民养老金问题。这些年，两会代表委员、专家学者、媒体都在不遗余力地呼吁增加农民养老金，比较集中的建议是尽快给70岁以上的农村老人每月发500元养老金。为什么选择70岁这个年龄杠杠呢？农见度认为，固然是考虑国家财力需要渐进着来的因素，但主要还是因为，70岁以上的农民，是在家庭承包前成的年，在农业集体化时代出过义务工，无偿修过水库和公路，交过公粮，从逻辑上可比照后来的社保“视同缴纳”。当然，70岁也只是个大概数字。

这不是重点，重点是，农民养老金问题，现在不赶紧做，将来会后悔！这件事迟早要做，迟是做，早也是做，早做比迟做要好，因为牺牲委屈的那几代农民等不起，他们眼见着一天天地在凋零。时间不等人，农村老人也不等你，等到最后一个交公粮、修水库的农民走远了，再做就迟了。千万不要等到那个时候再后悔：为什么他们还在的时候这件事没有及时做呢？！迟疑、犹豫，会让这件事成为对农民的永久性亏欠！

因为，中国农民对国家民族、特别是对现代化进程的巨大牺牲和贡献，不仅会永远铭刻在历史的丰碑上，而且随着时间的推移，其历史地位还会越来越高、越来越重！可以说，做再多补偿都不为过！都报不了农民的恩、还不了欠农民的债！千金难买后悔药，这件事现在不赶紧做，将来必定后悔！
何义根的故事，是农民对政策感激的活例证。也从侧面证明，解决农民养老问题：早做，会被深深感激；迟做，感激就会边际递减，甚至出现代际的意难平。
所以，对待这件事，固然要算经济账，但更要算大账：算政治账、算历史账、算未来账，就像取消农业税时一样，当时也是有不同声音，但现在回头看，我们不由得不敬服当年决断的睿智。

但哪怕只算经济账，也还是可以加减乘除一下：现在70岁以上农村老人5400万，每人每月加到500元，总体也就3000来亿，如果只算增量，现有全国农民基础养老金各省份平均200元左右，也就是每月增加300元左右，一年也只增加2000亿多一点。2000亿这数目看起来不小，但对这么大财政盘子，角落里扫一扫就出来了。诚如人大代表雷茂端所言，这仅占国家一般公共预算支出的0.83%。他说：“国家用不到1%的支出，可以让100%的老百姓得到满意。”

三

具体思路和办法，有关部门专家都有方案。这里就不说了。这里只说政治意义、历史意义、经济意义。

有人可能说政治意义有点虚，但对一个迈向复兴的大国来说，一点不虚，是一个真真切切、实实在在的战略课题。再造文明复兴，物质的崛起固然是基础，但文明的引领才是核心。且不说我们的宗旨就是为人民谋幸福，也不说国际舆论和意识形态博弈的重心就是民心争夺，就说文明复兴的标志和标的是什么？或者说什么是文明复兴？你这文明凭什么能吸引、能引领？说了归堆，还不是老百姓的心吗？

看一个文明兴不兴、好不好，要看其百姓是不是人人过上好日子；判断一个文明是不是复兴，也要看其百姓是不是人人得其所哉；衡量一个文明的感召力，更是看其百姓是不是人人幸福快乐。正是：心悦才有诚服，近悦方会远来。

我们要塑造东方大国的文明魅力，厚筑实力重要，老百姓的共同富裕和获得感幸福感安全感更重要。我们不可能在城乡养老鸿沟上建设文明复兴，我们更不可能在农民不能老有所养的沙滩上建设现代化新文明，我们也不可能在农民不公平待遇的同时实现文明的吸引和引领。所以，尽快提高农民养老金，就不仅仅是一项具体财政政策的取舍，而是事关政治、事关复兴、事关文明吸引的一件战略事项。再也没有比解决农民的养老问题更能体现和彰显获得感幸福感安全感了！

此事做好了，不仅是宗旨使命从实践角度进一步完成闭环，也是在理论维度实现迭代升级。不仅可以形塑更祥和的舆论空间、社会氛围，凝聚亿万农民的向心力，强化新时代文明的内在活力，而且可以在中西意识形态博弈、舆论斗争、文明竞争中赢得更多战略主动，我们可以理直气壮、堂堂正正地告诉世界，我们的选择是对的，世界也可以是这样的！我们还可以给全球南方国家探个路、打个样、领个跑！给他们展现新时代中华新文明的风采！那些指责、抹黑、诋毁，那些误会、误解、盲区，都可以在我们新文明的实践面前风吹云散、瓦解冰消。而农民老有所养就是最有力的样本、最生动的注脚。

而历史意义呢？尽快提高农民养老金，是还历史旧账，是历史正义绕不开的一部分。这一点农见度在《一文中有过具体论述。但这里农见度还想从创造新历史的角度再说两句。

回顾我们五千年文明史那些可以彪炳史册的标志性事件，我们要问，是谁实现了耕者有其田？是谁祛除了饥饿的梦魇？是谁取消了农业税？是谁解决了脱贫问题？而回答是，是我们的新中国！是我们让农民前所未有地拥有了土地！是我们让人民终于吃饱了肚子！是我们让农民背负两千年的“皇粮国税”负担被取消！是我们把绝对贫困的帽子抛到九霄云外！但我们完全还可以实现另一个更伟大、更温暖人心的梦想，那是孔夫子孟夫子和数千年儒家知识分子的梦想，是历朝历代追求历史定位的政治家、思想家都不敢想象的空想，是我们奋斗百年、孜孜以求的理想，那就是让亿万农民真正老有所养！

如果把农民养老金提高到城乡一体，在小步快走的路上，把步伐再加大一点，第一步就是把70岁以上的农民养老金每月提高到500元，并以2035年农村基本实现现代化生活条件这一发展节点为期，实现城乡养老一体化。这件事干成了，必将彪炳史册、创造中国历史的新盛世地标和新道德标杆。

当然，尽快把70岁以上农民养老金提高到500元，还有自带的促消费、扩内需的现实经济意义，对GDP增速的乘数效应还会扩大，农村老年群体消费倾向高，其消费也多用于生活必需品，增加可支配收入可带动农村消费市场。据国家统计局估算，全国农村老年人口月均增收400 元，可拉动农村消费增长约 5%。何义根的消费故事就是例子。

还是那句话。农民养老金这件事，迟做早做，迟早都要做。现在不赶紧做，将来会后悔！