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《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》自5月20日起施行,《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》自6月1日起施行。这两部新规瞄准网络食品与餐饮行业发展痛点,压实平台与商家主体责任,为网络销售食品及餐饮安全筑起制度屏障。
近年来,网络销售食品与餐饮服务蓬勃发展,已成为大众生活不可或缺的一部分。但由于平台审核宽松、商家责任缺位等原因,资质造假、“幽灵外卖”、配送污染等问题频发。接连出台的两部新规,直击行业乱象,明确责任、严格监管、全链条管控,旨在补齐网络销售食品安全监管短板,筑牢食品安全防线。
压实主体责任,是新规落地的核心。两部新规清晰划分平台与经营者责任,杜绝责任推诿。对平台而言,须设立专门食品安全管理机构,配备食品安全总监与安全员,对入网商家资质开展实质性审查,实地核验经营许可,定期更新核验信息,从源头清退无证经营、资质造假的“黑作坊”。对入网经营者来说,必须持证经营、信息透明,网店名称与线下门店一致,外卖使用不可复原的食品安全封签,防止配送环节污染。明确的责任划分,让平台不再只收佣金不担责,也让商家不敢违规经营存侥幸。
强化协同监管,是新规落地的保障。网络销售食品安全具有跨区域、链条长的特点,单一监管难以见效。两部新规创新监管机制,坚持“以网管网、全网联动”,打通属地监管堵点,明确跨区域案件可协同管辖,实现线索互通、联合执法、结果互认。市场监管部门需依托大数据、人工智能等技术,搭建线上监测平台,实时排查风险隐患;推进“互联网﹢明厨亮灶”,让后厨操作全程可追溯、可监督。同时,畅通投诉举报渠道,鼓励消费者参与监督,构建“政府监管、平台自律、商家守法、社会共治”的治理格局。
从严执法问责,是新规落地的关键。两部新规细化法律责任,对违规行为实行“零容忍”,不仅重罚违规企业,还追责相关负责人,大幅提高违法成本。监管部门需坚持严字当头,开展常态化专项整治,对资质造假、无证经营、违规配送等行为严查快处,形成有力震慑。同时,建立信用联动机制,将违规主体纳入失信名单,实施联合惩戒,让失信者寸步难行,倒逼经营者守法经营。
网络销售食品安全监管是一个新挑战。压实责任、强化监管、从严问责,推动两部新规落地见效,切实显现其制度刚性,才能持续净化网络食品消费环境,让“舌尖上的安全”更有保障。
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文:闫龑(媒体人)
编辑:马杨
校对:于洋
审核:秦明睿 徐秉楠
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