（本网讯 李佳芳 田民军）为深入贯彻落实国家打击整治赌博违法犯罪工作部署，精准研判当前涉赌犯罪发展态势，深度剖析新型赌博执法难点与治理堵点，6月17日，《法治观察》栏目专访公安部直属机关许阳光博士。访谈围绕当前赌博犯罪整体形势、新型网络赌博突出特点以及基层执法治理挑战等重点内容，开展权威专业解读。
许阳光博士指出，当前赌博犯罪治理形势依然严峻。经过长期持续专项整治，传统线下聚众赌博、实体赌场等乱象得到有效管控。但随着网络业态快速发展，赌博违法犯罪加速向线上转移，整体呈现“线上为主、全域蔓延、花样翻新、屡打不绝”的突出特征，网络赌博已然成为当前赌博犯罪的主流形态。相关犯罪团伙组织严密、分工明确，呈现高度组织化、链条化运作模式，参赌群体覆盖面不断扩大，单案涉案金额动辄数百万元、甚至数千万元，严重扰乱社会正常金融秩序与市场经济秩序。同时，赌博犯罪衍生危害突出，极易诱发盗窃、故意伤害、暴力催债、敲诈勒索等次生违法犯罪，极易滋生黑恶势力滋生土壤和廉政腐败风险。尤其跨境网络招赌、跨境赌博活动猖獗，造成国内巨额资金非法外流，潜藏巨大社会治安风险。
当前新型赌博作案手段持续迭代、伪装性强、迷惑性极高。不法分子充分利用微信、QQ群组、网络直播平台、休闲小游戏等群众日常高频使用的网络载体，将传统赌博模式精心包装为盲盒抽奖、幸运转盘、有奖竞猜、高收益虚假理财等看似娱乐、理财的形式，同时通过行业暗语、私密社群、专属私域渠道隐秘设局、组织赌博。此类新型赌博玩法更新速度快、藏匿方式隐蔽，与正常网络娱乐行为高度融合，普通群众辨别难度大，极易误入圈套、遭受财产损失，受害群体数量持续增多。
许阳光博士分析，新型网络赌博的隐蔽化、产业化、跨境化发展，给公安机关执法办案和常态治理带来多重现实挑战。一是发现排查难，涉赌活动隐匿于海量正常网络行为之中，多集中在私域空间开展，传统巡查排查手段难以精准识别，事前预警、主动发现难度较大。二是电子取证难，大量赌博后台数据、交易记录存储于境外服务器，犯罪分子普遍采取加密传输、即时删改、销毁数据等方式规避查处，导致电子证据极易灭失、固定取证难度大。三是全域打击难，网络赌博产业链条完整、分工精细，涉案人员跨区域、跨境分布，多层级代理架构隐蔽性强，公安机关开展全链条溯源、落地核查、集中抓捕耗时耗力。四是资金查控难，不法分子通过多层拆分转账、循环流水对冲、利用虚拟货币洗白等多种方式转移隐匿赌资，导致资金流向断裂、轨迹模糊，涉案赃款追缴难度大，群众经济损失难以挽回。此外，部分新型赌博模式边界模糊、形态新颖，相关法律适用和执法定性存在难点，进一步增加了治理工作难度。
许阳光博士深耕公安禁赌普法与理论教学一线多年，长期投身全国反赌治理工作。他在中国人民警察大学（公安部国际执法合作学院、中国维和警察培训中心）执教主讲《赌博犯罪防治理论与实务》课程，课程内容紧贴实战、专业性强，深受警务学子认可与好评。自2018年参与公安部治安管理局“知法守法，远离赌博”反赌公益直播宣传工作以来，他先后走进纪检、检察、军队、党政机关等多个系统开展专题普法宣讲，以专业视角解读赌博危害、普及禁赌法律知识、传播科学防赌理念，为全国常态化打击整治赌博违法犯罪工作提供了坚实的智力支撑和普法保障，对构建全社会反赌、防赌、治赌法治防线具有积极推动作用。
许阳光博士表示，新型赌博打击治理是一项复杂的系统性、长期性社会治理工程。下一步，公安机关将持续保持严打高压态势，依托大数据、智慧警务等科技赋能，全面提升精准打击、源头整治效能；不断强化跨区域、跨部门协同联动，深挖彻查网络赌博上下游黑灰产业链，实现全链条打击整治。同时持续推进常态化普法宣传，常态化曝光新型赌博隐蔽套路、典型骗局和现实危害，提升全民识赌、防赌、拒赌能力。
许阳光警官呼吁，广大群众要深刻认清赌博的成瘾性、危害性和违法性，自觉抵制各类线上线下新型赌博陷阱，远离不良赌博行为。如发现涉赌违法犯罪线索，可及时拨打110报警举报。警民联动、群防共治，全力铲除赌博滋生蔓延土壤，持续净化社会风气，共建平安、清朗、和谐的社会治安环境。
（中国人民警察大学（公安部国际执法合作学院、中国维和警察培训中心）地址：北京市门头沟区潭柘寺镇朱砂岭街9号院）
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