(来源:中国水运网)

转自:中国水运网

江河是天然的经济廊道、协同纽带,更是破解行政边界阻隔、重塑区域发展格局的最优载体。纵观全球区域发展历程,依托流域水系联动跨界合作,早已成为打破行政区划壁垒、整合资源要素、实现协同共赢的成熟路径。欧洲莱茵河串联多国产业集群、北美五大湖联动城市群一体化发展,皆是依托自然水系消解行政隔阂、共建一体化发展板块的经典范例。放眼国内,黄河流域、长江流域依托江河统筹全域发展,构建起国家级协同发展格局,印证了水系赋能跨域合作的核心价值。湘鄂地缘相近、人文相通、山水相连,汉江、湘江两大水系南北贯通、互联互通,天然打破两省地域阻隔,相较于陆路联动,流域合作成本更低、要素流通效率更高、协同覆盖面更广,是新时代打通湘鄂合作堵点、构建一体化发展格局最务实、最高效的战略路径,为两省跳出属地发展思维、共建合作共同体筑牢底层逻辑。

水系禀赋提质升级、航道能级持续跃升,为湘鄂双向联动、全域合作筑牢硬核水运支撑。汉江湘江同属长江中游核心支流,一脉汇入长江,依托江汉运河互联互通,构筑起贯通南北、连通江海的内河水运骨架,区位禀赋得天独厚。汉江贯通鄂西北至江汉平原,衔接襄阳、武汉两大核心城市,近年湖北全力推进碾盘山、兴隆等枢纽船闸改扩建,全线稳步建成千吨级高等级航道,打通鄂北水运出海瓶颈,联动长江干线对接全球航运网络;湘江纵贯湖南全境,串联长株潭都市圈,湖南持续推进湘江航道疏浚、港口提质工程,骨干航道通航能力全面升级,南向连通北部湾、北向衔接长江水系。随着汉湘桂水运通道协同建设提速,两江航道标准化、规模化、一体化水平大幅提升,干支联动、江海互通格局成型,大宗物资水运成本持续走低,沿江港口互联互通、物流高效集散,生态联防、水文共享、航运协同机制逐步完善,彻底打通两省物流互通、产业互通、要素互通的水运大动脉,为湘鄂经贸往来、民生共建、生态共治提供坚实硬件保障。

统筹谋划建设汉江湘江经济带,是赋能长江中游城市群提质、夯实中部崛起战略支点的关键抓手。当前,中部地区加快构建高质量发展增长极,长江中游城市群一体化发展提速推进,武汉城市圈、长株潭都市圈联动发展成为核心任务,汉江湘江经济带恰逢其时、意义重大。从区位格局来看,两江串联湖北襄阳、荆门、武汉与湖南长沙、岳阳、衡阳等核心节点城市,串联两省产业园区、农业基地、文旅片区、物流枢纽,打通长江中游南北纵向发展轴线,补齐长江经济带东西向发展为主的格局短板。从战略价值来看,建设汉江湘江经济带,能够整合两省装备制造、现代农业、文旅康养、临港物流优势产业,推动产业链互补配套、差异化布局,避免同质化竞争;能够统筹流域生态保护治理,筑牢长江中游生态安全屏障;能够联动西部陆海新通道、长江黄金水道,打通南北内河出海通道,助力中部内陆省份双向开放。依托两江纽带聚力共建经济带,可推动湘鄂从零散合作走向全域联动、从属地发展走向抱团发展,全面放大中部区位、产业、交通叠加优势,为新时代中部地区高质量崛起注入持久动能。

立足两江联动优势,多方协同精准发力,全方位夯实湘鄂流域合作长效机制。一是顶层规划协同联动,抢抓国家流域经济发展政策机遇,联合编制汉江湘江经济带专项发展规划,统一航道标准、产业布局、生态管控规划,建立省级常态化联席会议机制,统筹破解航运互通、项目共建、要素流动等跨区域难题,推动两江发展规划无缝衔接。二是水运设施共建互通,加快补齐两江交界河段通航短板,提速江汉运河扩容、两江港口一体化改造,共建共用临港物流园区,打通内河航运干支直达航线,打造低成本、高效率南北水运物流通道,联动拓展江海联运、铁水联运业务。三是产业生态协同共治,依托沿江片区共建特色产业协作园区,联动发展临港工业、绿色农业、滨江文旅产业;建立流域水质联防联控、水文数据共享、突发水环境事件协同处置机制,共护两江流域生态底色。四是民生服务跨界融合,依托沿江廊道推进文旅资源互通共享,推动交通一卡通、政务跨省通办、社保医保互联互通,深化沿江城市科教、文旅、民生合作,以一江碧水串联民生福祉,全力打造省际流域协同发展样板,助力中部地区加快建成全国重要增长极。

长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长  教授 卢毅
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长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长 教授 卢毅