本文转自：人民网-湖南频道

“老板，您店铺夹层违规住人，属于典型的‘三合一’场所，存在极大安全风险，请务必尽快搬离整改！”连日来，这样的叮嘱声回荡在湖南邵东市的大街小巷。执法人员下沉一线逐户上门，紧盯违规住人、通道堵塞等各类风险点，靶向消除火灾隐患，全力守护群众生命财产安全。

沿街商铺、家庭作坊形成的“三合一”场所，经营、仓储、住宿交织混杂，违规留宿人员、堵塞逃生通道、电线私拉乱接、可燃物堆积等隐患扎堆。夜间人员熟睡时一旦起火，逃生通道受阻，极易发生“小火亡人”悲剧，是火灾防控的顽固风险点。邵东市小微企业、街边作坊数量多、分布散，“生产经营+仓储+居住”混用现象普遍，区域性消防安全防控压力大。

为系统性化解这一突出风险，邵东市将“三合一”场所专项治理列为全市消防安全大排查大整治行动的关键板块，统筹部署集中攻坚。市政府成立工作专班，印发专项实施方案，细化整治细则、规范处置流程；同步组建三支专项督导组，对全市26个乡镇（街道、场）分组包片、捆绑督导、全域巡查，从顶层设计上杜绝粗放整治、遗漏细小隐患。

多级梯次调度，层层压实责任

全市多级会议梯次调度，不放过任何治理薄弱环节。4月23日，市政府召开部署会，细化任务清单、明确岗位职责；4月27日，市委书记主持专题调度会，聚焦可燃物乱堆乱放、火源管控疏漏、消防设施缺损等细节问题部署整改；5月9日，市委常委会统筹各方资源，破解整治堵点；6月6日，常务副市长召开会商会，针对零散小商铺整改配合度低、隐患易反弹等痛点对症下药，扫清治理障碍。

地毯式排查，一户一档不留死角

整治全程坚持“横向到边、纵向到底”，实行分片包干、责任到人，组织机关干部、乡镇工作人员、网格员下沉开展地毯式全覆盖排查。工作人员不局限于查处违规住人这一显性问题，同步细致检查电气线路敷设、逃生通道堵塞、灭火器材过期等潜藏隐患，对所有场所逐一登记造册、分类梳理，建立“一户一档”完整隐患台账，做到每一处隐患位置、问题细节、整改时限一目了然。

分级分类闭环整改，杜绝“带病运行”

全市构建分级分类闭环整改机制，精细化处置各类隐患：轻微零散隐患当场督促立即整改、就地清零；对结构改造复杂、整改难度大的点位，依法下达整改文书，逐条细化整改举措，安排专人全程跟踪督办；对屡改屡犯、拒不配合、隐患反复反弹的经营主体，果断采取查封关停、行政处罚、约谈警示等刚性措施，坚决不让小隐患升级成火灾事故，杜绝场所“带病运行”。

截至目前，全市累计摸底排查“三合一”场所2277家，签订消防安全承诺书2277份，检查各类经营场所569家，整改消防隐患689处，搬离违规住宿人员50余人。

治标固本双向发力，宣传培训同步推进

邵东市坚持整治整改与宣传引导同步推进，治标固本双向发力。各乡镇（街道、场）常态化召开商户专题座谈会，面对面解读法规、剖析隐患危害性，引导经营业主主动自查风险、自觉配合整改。以“一镇一队一平台”宣传服务队为基础，分行业分批开展实操培训，手把手教会经营者排查线路老化、规范仓储住宿分区等实用技能。

同时，依托“村村响”、短信、微信群等多渠道高频推送提示，曝光典型隐患、播放警示案例，推动消防安全理念从“要我安全”转向“我要安全、我会安全”。累计召开专题座谈会50余场，开展消防安全培训200余场，推送安全提示短信20万余条，发放宣传资料3万余份，张贴安全宣传海报8000余份。

细致入微的整治举措，实实在在惠及商户和周边居民。“专项整治行动排查得特别仔细，犄角旮旯的隐患都找出来整改了，整治力度足、做得扎实，我们日常居住安心，开店经营也彻底放心。”不少群众由衷感慨。

下一步，邵东市将持续巩固专项整治成效，把“三合一”场所常态化巡查纳入全市消防安全大排查大整治长效监管体系，持续紧盯新增、遗漏、反弹等火灾隐患动态清零，持续稳固辖区消防安全形势，全力守护人民群众生命财产安全。（赵敏杰 刘斌杰）