要点：国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确了老旧小区、危旧房、地下管网等一连串改造任务。当前部分地方存在重“面子”轻“里子”、赶进度轻运维等偏差。城市发展正从增量扩张转向存量提质，关键在于强化需求导向、紧盯短板。要以城市体检找准更新重点，回应群众急难愁盼，盘活存量资源培育新动能，让城市更新既惠民生又促发展。
——援引自经济日报
转变发展思路，强化需求导向
当前，我国城市发展正处于从大规模增量扩张向存量提质增效转型的关键时期。根据《规划》部署，到2030年，城市更新行动将取得重要进展：城市开发建设方式的转型初见成效，安全发展基础更加稳固，公共服务效能持续提升，人居环境显著改善，新旧动能加速转换，文化遗产得到有效保护，城市风貌特色更加彰显，治理能力大幅增强，城市逐步成为人民群众实现高品质生活的重要空间载体。
城市更新是一项统筹宜居生活、城市安全与经济活力的综合性系统工程。其核心在于坚持以需求为导向，精准聚焦关键短板，以务实高效的作风扎实推进各项任务落地见效。
先体检后更新，找准治理突破口
城市体检是找准更新重点的关键抓手。城市如同鲜活的生命体，常年运转难免出现“城市病”，盲目动工改造容易抓错重点。各地要坚持“先体检后更新、无体检不更新”，立足自身实际全方位开展“健康扫描”，然后对症下药，形成发现问题、整改落地、复盘评估、长效巩固的更新机制。
回应民生关切，筑牢安全底线
回应群众急难愁盼、办好民生实事，始终是城市更新的重中之重。既要紧盯老旧小区、城中村、危旧房改造，把环境整治、电梯加装、停车位扩容等民生小事一件件落到实处；又要抓好城市运转的安全大事，建设好维护好城市地下管网这条“生命线”，统筹推进管网升级改造，补齐排水、供气、防汛等短板。
盘活存量资源，培育发展新动能
培育壮大城市发展新动能是城市更新的重点任务，盘活存量资源是推进这项工作的有效途径。一些城市存在土地、厂房、楼宇等闲置低效资源，通过优化空间规划、调整用地功能，可以唤醒沉睡存量，为新产业、新业态落地拓展载体空间。各地应用好更新改造契机，升级消费基础设施，以专业化、市场化运营释放空间，培育多元业态，让老城区、老建筑成为撬动经济发展的新支点。
来源：经济日报
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