绥江这五年丨探索可复制可推广有温度的社会救助模式|志愿服务|无忧|社会救助

来源：市场资讯

五年来，绥江县立足县域民生保障实际，聚焦“一老一小、一残一困”等群体多元化、个性化需求，积极打破传统社会救助单一物质供给的局限，创新构建“物质兜底+温情服务+慈善赋能”三位一体综合救助新模式，以精准化举措、温情化服务、多元化赋能，推动社会救助实现从粗放向精细、从被动向主动、从单一向综合的深刻转型。目前，全县困难群众救助服务满意度达98.7%，县域民生保障工作经验获省级、部级交流推广。

着力夯实“物质兜底”根基，筑牢基本民生

保障底线

积极转变传统救助工作思路，打通救助服务壁垒，推动救助工作从“人找政策”向“政策找人”深度转型，构建起“数据预警、网格排查、主动发现、精准施救、动态管理”的全链条兜底保障体系。通过整合民政、医保、残联、公安、教育、乡村振兴等部门数据资源，建立困难群众动态监测预警平台，精准筛查大病高支出、重度残疾、事实无人抚养儿童、独居特困老人等潜在帮扶对象，实现风险早预判、需求早摸排、救助早落地。

依托县、镇、村三级救助网络，组织78名民政社工下沉一线，常态化开展入户走访排查，年均主动摸排困难群众5000余人次。严格落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、事实无人抚养儿童保障等政策，实现应保尽保、应救尽救、动态精准、不漏一人。

做优“温情服务”内核，提升精准帮扶

暖心质感

在筑牢物质保障底线的基础上，积极聚焦特殊群体深层次服务需求，推动救助服务从“保障生存”向“提升品质、温暖民心”全面升级。紧扣群众急难愁盼，系统构建生活无忧、康护无忧、安全无忧、情感无忧、发展无忧、办事无忧六大类22项精细化服务清单，面向失能半失能、独居特困、突发困难家庭，常态化推行助餐、助浴、助洁、助医、助急“五助”上门服务，累计开展专业化上门照料服务2.3万余人次，居家安全隐患排查1.9万余次；开设“银龄数字课堂”42场次，惠及老年群众1300余人次；儿童儿童群体健康教育、安全自护、学业辅导活动830余场次、“六防”宣讲190余场、心理健康危机干预服务106人次、儿童房间改造61人次。开设家长课堂56场次，为2600余名家长赋能。

激活“慈善赋能”动能，拓宽多元共治

帮扶路径

以易地扶贫搬迁集中安置点福兴社区慈善社区建设试点为突破口，深化“五社联动”工作机制，搭建慈善赋能服务平台，全方位整合社会慈善资源，构建“政府主导、社会协同、公众参与、精准惠民”的多元救助新格局，以慈善力量有效补齐政府救助服务短板。设立福兴社区慈善基金，累计筹集募捐资金1.6万余元。创新建立慈善积分激励体系，推出“志愿服务、慈善捐赠、邻里互助”积分兑换机制，有效激发居民参与热情，创新打造“慈善+就业+治理”融合模式，开设“宝妈工坊”，链接爱心企业订单式手工项目，帮助13名留守妇女实现居家灵活就业，增收12000余元；推行“低龄助高龄”互助养老模式，组织128名低龄老人志愿者结对帮扶460名高龄独居老人，提供上门关怀、代购代办服务6100余人次。五年来，先后成功链接上级政府部门、社会组织、爱心企业等外部慈善物资价值400万余元用于全县一老一小服务。同时，建立“居民点单—驿站配单—志愿者接单—社会助力”闭环服务机制，构建起“有阵地、有资金、有服务、有队伍、有机制”的社区慈善生态，让慈善力量真正下沉基层、惠及民生。