原标题:普宁:破旧立新抓整治,共建共治焕新颜

仲夏时节,走进普宁城乡,废旧线杆、违规围挡拆除,街头巷尾见缝插绿,巷道硬化整洁通畅;马路市场规范有序,河道岸线水清景美,保洁管护常态长效……一幅宜居宜业宜游的城乡新画卷正徐徐展开。

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今年以来,普宁市锚定“百千万工程”五年显著变化目标,聚焦“拔杆、拆围、增绿、硬化”工作任务,启动实施“百日攻坚”“百村升级”等专项行动,以构建高效的指挥执行体系、实施精准的分类治理策略、筑牢可持续的长效保障基础三类创新打法,通过多重机制系统推进城乡环境整治从“运动式”攻坚向全域“长效化”治理转变,实现城乡环境面貌与治理效能同步提升。

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统筹联动强执行

闭环督导压责任

普宁市坚持高位统筹、条块协同,全力构建一体推进、高效顺畅的指挥执行体系。

专班统筹与网格管理相结合,压实责任链条。建立由市主要领导牵头的“百日攻坚”工作专班,制定全市总方案,明确市区、村居、道路、水域四大整治板块,并建立“日调度、周会商”机制,市直部门与各镇街协同作战,形成条块结合格局,确保决策高效、指挥顺畅。同时,持续深化“党建星期四”品牌活动,组织市直单位党员干部每周四下沉挂钩路段,与基层网格员联动,将农村人居环境管护纳入“乡镇-行政村-自然村”三级网格,确保责任层层压实、力量直达一线。

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创新实施“流动红黄旗”制度,强化激励倒逼。创新建立由市人大、市政协分别组织评选的“流动红黄旗”制度,每月评选出10个整治成效好的村居授予“流动红旗”予以激励、10个整治成效差的村居授予“流动黄旗”予以警示,并作为村(社区)“两委”班子年度考核的重要内容,通过公开评比、授旗亮牌,有效激励先进、鞭策后进,形成倒逼责任落实、促进比学赶超的浓厚氛围。

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督查问责与媒体曝光相结合,形成管理闭环。工作专班督查组组建6个片区小组,常态化开展“四不两直”暗访督查,发现问题“点对点”反馈并限期整改、对账销号。在本地媒体平台开设《城乡环境卫生随手拍·曝光栏》等专栏,动员全社会参与监督,定期对整治不力的单位、镇街予以公开曝光并责令领导班子现场表态,有效弥补执法监督力量不足问题。指导部分人口密度较大的镇街,积极动员乡贤、老党员组建“环境卫生监督队”开展日常巡逻劝导,构建自上而下与自下而上相结合的立体督导网络。

靶向施策精治理

分类攻坚优环境

在开展城乡环境整治的过程中,普宁市坚持问题导向、疏堵结合,以精细化治理破解城乡环境痛点难点。

大力清拆腾空间,见缝插绿优环境。全面深入清理废旧线杆、违规围挡,利用闲置地、边角地“见缝插绿”,高标准打造村庄公共休闲绿地51处、绿化景观路108条,新建“四小园”153个,种植苗木26.9万株,推进巷道硬底化,累计完成1733条,从源头改善生态环境、便利群众出行。

分类施策治乱象,疏堵并举促规范。落实精细化管理举措,推行“一路一策、一域一治”,分类处置各类市容乱象。其中,引导明华路老年摊贩实施潮汐式经营;对平湖菜街马路市场乱象,采取划线规范、线内经营;在普宁广场复杂区域,建立多部门“联勤轮值”机制强力管控,通过分类管理、疏堵结合,有效规范占道经营、清理流动摊贩。

专业科技提效能,全域保洁展新颜。垃圾治理方面,推行“人工清理+机械冲洗+巡回保洁”一体化作业模式,同步试点“撤桶并点+摇铃上门”收集方式。水域治理方面,运用“无人机巡检+人工排查”立体巡查手段,联动生态环保、镇村两级网格化力量开展监管,累计核查入河排污口36个,整改问题点位350余处,清理水面漂浮物19吨,整治河道岸线8.66千米。道路管养方面,交通部门每日安排120名工作人员、近30辆作业车辆开展常态化保洁,并联合央企实施普宁大道等干线公路风貌提升项目,实现道路设施与环境形象提质。

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共建共治聚合力

长效固本夯根基

普宁市注重发动社会力量,健全保障机制,夯实共建共治共享的治理根基。

探索多元筹资,拓宽长效运维渠道。积极探索“财政补一点、集体挤一点、村民收一点、乡贤捐一点、民俗基金支持一点”的多元化经费保障机制。借鉴城区街道规范化保洁经验,支持占陇镇先行先试,推动5个行政村引入第三方专业保洁公司,实现垃圾规范收运。引导军埠镇何厝围村发动乡贤与老人理事会捐资捐物近28万元用于补齐环卫短板、整治水环境,有效破解了人居环境整治依赖财政投入的难题。

强化教育引导,培育全民参与主体。立足基层实际,丰富人居环境宣传教育载体,常态化开展卫生习惯养成教育,积极发动普宁网络宣传大使广泛普及文明卫生理念,运用Ai技术创作19幅人居环境主题潮汕漫画,指导教育部门通过“小手拉大手”等沉浸式宣传模式培育“人人参与、共建共享”的公共意识。

推动制度固本,确保治理常态长效。依托村级民主议事机制,因地制宜推行环境卫生保洁收费制度,健全完善村级人居环境管护体系,目前该市已有近85%行政村落地实施。推动各村细化日常管护标准,建立“日清扫、日清运、日督查”常态化保洁考核机制,以制度化、规范化管理补齐基层管护短板,持续巩固环境整治“百日攻坚”成效,推动城乡人居环境常态提质、长效向好。