（来源：安徽网）
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6月27日，合肥市人社局联合市市场监管、市应急管理部门，同步启动焊工、电工“一试双证”试点。焊工考试在中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司进行，电工考试在安徽合肥机电技师学院举行。本次试点共16名考生参加，涵盖焊工四级、三级及电工五级、四级、三级，考试合格人员可同步取得人社部门电工、焊工职业技能等级证书，应急管理部门电工特种作业操作证或市场监管部门特种设备焊接操作人员证书。
焊工“一试双证”试点为全省首次人社与市场监管部门联合开展，电工“一试双证”试点系继今年4月首批试点后的第二批扩面。该市通过整合考试资源、打通部门壁垒，在技能评价与行业准入衔接机制上迈出实质性步伐。
政策背景 从“重复考”到“一次过”
长期以来，焊工、电工从业人员要取得不同部门的证书，需分别参加多场考试。以电工为例，从业人员既要取得应急管理部门颁发的特种作业操作证（行业准入），又要取得人社部门的职业技能等级证书（技能水平证明），两项考试理论内容多有重叠，考生需脱产参加两次培训和考试，费时费力。
2026年1月，人社部等4部门联合印发《关于推进职业技能证书互通互认的通知》（人社厅发〔2026〕1号），明确提出“建立职业资格证书与职业技能等级证书衔接机制”“探索‘一试多证’等方式，联合开展技能评价”。此前，安徽省出台《关于进一步完善技能人才评价方式加强规范管理的通知》（皖人社秘〔2024〕219号），提出“探索‘一考多证’，减少交叉重复评价”，为合肥试点提供了清晰路径。
电工试点 探索实践基础上的再深化
今年4月，合肥市人社局联合应急管理局在安徽合肥机电技师学院首次开展电工“一试双证”试点，7名考生参加，验证了“一次考试、核发双证”的可行性，形成了一套可操作的运行流程和质量管控机制。
在此基础上，6月27日第二批试点进一步扩大规模，共11名考生参加，涵盖五级、四级、三级三个等级。
试点的核心突破在于理论考试的互通互认。安徽合肥机电技师学院组织业内专家多方论证，出具可行性报告。论证结论：低压电工安全技术理论、实操考核标准已完全覆盖初级电工（五级）理论、实操知识认定要素；高压电工安全技术理论考核标准已完全覆盖电工（四级）理论知识认定要素。据此，参加特种作业理论考试合格的考生，在报考对应等级职业技能等级认定时可直接免考理论知识，实现“一次考试、理论成绩双认可”。
本次试点11名考生中，五级/初级工免考理论和实操（以特种作业成绩直接认定），四级/中级工免考理论、参加实操考试，三级/高级工参加理论机考和实操考试，成绩合格即可获得人社部门颁发的电工职业技能等级证书。
焊工试点 全省首次跨部门联合探索
焊工“一试双证”试点为全省首次人社与市场监管部门联合开展。试点依托中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司焊工考委会，将市场监管部门特种设备焊接操作人员考试与人社部门焊工职业技能等级认定整合实施。
试点的技术路径为：在市场监管部门《特种设备作业人员考核规则》规定的焊工职业资格理论考试和技能实操考核基础上，纳入焊工职业技能等级三级（高级工）、四级（中级工）评价标准，实现“一次考核、标准双覆盖、成绩双认可”。
焊工试点共有5名考生参加理论考试和实操考核，成绩合格者将同时取得市场监管部门核发的特种设备作业人员证和人社部门核发的职业技能等级证书。
焊工试点的启动，填补了特种设备作业人员取证与职业技能等级认定互通互认的制度空白，为全省层面推广积累了第一手经验。
现场声音 “一次考试拿双证，省时又省力”
“过去拿两个证要考两次理论、两次实操，内容差不多，却要脱产两次。现在一次考试就能拿双证，省时又省力。”一名参加电工试点的考生表示。
安徽合肥机电技师学院培训中心主任徐媛媛介绍：“继4月首批电工试点后，6月第二批试点规模进一步扩大，既是落实国家证书互通互认政策的具体行动，也是探索技能人才评价新机制的重要尝试。机制打通后，不仅减轻了劳动者的备考负担，更重要的是打通了从‘行业准入’到‘技能提升’的人才发展快车道。”
中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司人力资源部（党委组织部）主任夏长银表示：“焊工‘一试双证’将行业准入考核与技能等级评价合二为一，企业职工取证周期大幅缩短，精准回应了电力建设行业对高技能焊工的迫切需求。”
改革纵深 以制度创新推动技能人才评价提质增效
此次焊工、电工“一试双证”试点，是合肥市在“技能评价”与“行业准入”衔接机制上的一次积极探索，也是继4月首批电工试点成功后的深化拓展。通过跨部门协同，整合考核流程、共享考核结果，切实提高了技能评价服务效能。试点推行后，一线工人拿“双证”的时间周期比过去缩短了一半以上。
下一步，合肥市人社局将会同相关部门及时总结试点经验，持续优化考核流程和质量督导机制，在确保考试公平公正、安全规范的前提下，积极探索将“一试双证”模式拓展至更多职业工种，推动更多领域实现证书互通互认，以务实举措促进劳动者高质量充分就业，为优化营商环境、推动产业升级提供技能人才支撑。
（葛锐 范家生）
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