事关防汛防台风！日照最新发布！|台风|地质灾害|山洪|强降雨|日照市|灾情|防汛

6月29日上午

日照市人民政府新闻办公室召开

2026年全市防汛防台风工作准备情况发布会

日照日报记者王麓鸣摄

2025年，面对“旱涝急转”“面弱点强”“汛期延后”的极端天气形势，全市各级各有关部门协同配合、共同努力，成功应对15轮强降雨和台风“竹节草”的影响，实现了“平稳度汛、蓄水兴利”的双胜利。

据气象部门预测，今年汛期日照降水较常年偏多1至2成，可能有1至2个台风影响我市及邻近海域，发生“旱涝急转”和局地强降雨概率大。截至目前，全市平均降水量185.6毫米，13座大中型水库总蓄水量3.91亿立方米。5月18日，我市迎来今年第一轮强降雨，全市平均降水量65.1毫米，最大降雨量114.5毫米，4个乡镇出现大暴雨、38个乡镇出现暴雨。

今年以来，市防指严格按照省防指和市委、市政府安排部署，坚持“人民至上，生命至上”，下好先手棋、打好主动仗，全力做好防汛防台风的各项准备工作。

一是压紧压实防汛责任。细化明确市级领导防汛包保区县、河湖库责任，全市落实防汛行政责任人99人，在《日照日报》公布市、县、乡（镇）三级防汛责任人，加强社会监督，强化责任落实。落实全市522座水库、2902座塘坝、566处漫水桥、64处水闸（橡胶坝）、32处城市低洼易涝区、36个地质灾害隐患点、350个山洪灾害危险区的责任人，更新山洪灾害风险区、地质灾害易发区、A级以上旅游景区、工业园区等10个行业的责任台账，分解到具体单位，确保责任到人到底。5月21日至22日，举办了全市防汛抗旱培训班，共计190余人参训，全市各级各部门开展防汛培训97场，培训1.2万人，有力提升了各级各部门干部职工的履职能力与应急处置水平。

二是强化“四预”措施落实。预报方面，组织气象、水文等部门加密会商频次，全力提高短时强降雨、局地暴雨的预报精度和预见期。充分利用在莒县青峰岭水库建成的X波段双偏振相控阵测雨雷达，提前1至3小时精准预测降雨落区和强度。预警方面，完成全市61处雨量站、145处山洪站点遥测终端升级改造。高标准实施山洪灾害防治、山洪灾害设施维修养护等项目，确保监测预警系统运行正常。预案方面，完成522个水库汛期调度运用计划、6条重点河道防御洪水方案的修编工作。修订完善《日照市防汛抗旱防台风应急预案》和水库调度、山洪防御、城市排涝等专项预案，进一步优化指挥流程和响应条件。推进村居（社区）防汛防台风预案编制，推动风险防范关口前移。预演方面，6月5日，全市防汛防台风综合演练在莒县青峰岭水库开展，共演练12个科目，提升了应急救援队伍的应急处置能力和协同作战水平。对350个山洪灾害危险区，逐村组织群众转移演练，明确特殊群体的“一对一”包保责任。全市各级各部门已开展防汛演练545场，参演人员5400余人，检验各级各类防汛预案的科学性、可操作性，增强了人员转移避险和应急救援能力。

三是全面排查动态清零。按照“汛期不结束、排查不停止”原则，常态化开展防汛隐患排查，建立重点隐患问题整改清单，确保隐患问题逐项销号。截至目前，全市共派出检查组438个，检查各类工程及重点部位2691处，累计发现并整改各类问题隐患466个。其中，水利部门重点检查水库、河道、山洪灾害防御等，排查整改问题113个；城市管理部门聚焦城市防汛，整治雨水箅子淤堵、检查井防坠网缺失等问题63个；交通运输部门排查整改公路边沟、桥梁、在建工程等隐患51处；海洋发展部门重点检查沿海景区、渔港防汛准备，整改问题13处；应急管理部门对非煤矿山、尾矿库、危化品企业进行检查，整改问题5处，筑牢安全度汛基础。同时，紧盯水利安全与河道防洪重点任务，顺利完成2座中型水库、7座小型水库、4座中型水闸（橡胶坝）的安全鉴定工作，袁公河五莲段防洪治理工程2026年计划治理河段已全面开工建设。

四是强化物资应急保障。市防指对全市防汛防台风物资进行全面摸排，组织各区县提前备足备齐砂石料、土工布等抢险物资和冲锋舟、救生衣、帐篷等救援物资，全力保障“头顶库”、山洪村的常用物料和卫星电话等应急通信工具，健全完善“三断”情况下应急保障措施，确保关键时刻“拉得出、用得上”。市救灾物资储备库共储备物资44种、32万件，可保障集中安置受灾群众4万人；全市58个共享应急物资储备库中，储备医疗、救援等应急物资528种184万件。

防汛责任重于泰山，须臾不可放松。下一步，市防指将继续坚持“人民至上、生命至上”，树牢底线思维和极限思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细监测预警、会商研判、调度指挥、抢险救援等各环节工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力守护河湖安澜、群众安全。

借此机会，也再次提醒广大市民朋友：汛期天气多变，请及时关注预报预警信息，雷雨大风天气尽量减少外出，远离河道、低洼易涝区、地质灾害隐患点等危险区域。暑期临近，请家长务必加强对孩子的安全监管，教育孩子不私自到水库、塘坝、河道等无安全防护的水域游泳、玩耍。遇到突发险情或溺水事件，切勿盲目施救，第一时间拨打110、119或120求助。

今年防汛防台风各项工程建设、设备升级、防汛演练、物资储备等工作均需大量资金支撑，市财政局在防汛资金保障方面做了哪些工作？

防汛事关群众生命财产安全，市财政局始终将其作为重点民生保障的优先事项，坚持统筹到位、拨付加速、监管从严，全力筑牢防汛资金保障防线。

一是统筹资金保重点。今年统筹安排市以上专项资金约1.34亿元，精准投向防洪薄弱环节。其中，投入2381万元用于水库、水闸、橡胶坝等防洪治理、山洪灾害防治及预警设施维护；投入6541万元支持河道治理、河湖管护和小型引调水工程建设；安排4502万元落实大中型水库移民直补政策，既保工程安全，也保群众安居。

二是保障经费强实战。安排专项经费保障全市防汛防台风综合演练和各区县山洪转移群众实战演练；足额落实市级防汛物资采购经费，涵盖冲锋舟、救生装备、砂石料等关键物资，确保险情发生时调运补充及时；安排专项培训经费，举办全市防汛抗旱专题培训班，培训192名基层责任人员，并多渠道普及山洪、城市内涝避险知识，切实增强一线实战能力。

三是拨付监管两手抓。针对防汛应急资金开辟拨付绿色通道，简化审批流程，实行应急资金“即报、即审、即拨”。建立汛期资金动态储备池，预留专项应急备用资金，遇极端降雨、台风等突发险情可紧急调度资金用于临时抢险、群众转移安置、隐患紧急处置。同时，会同水利、应急、城管等部门，实行资金使用全过程监管和台账管理，聚焦山洪治理、隐患整改、物资采购等重点领域，强化绩效跟踪，确保每一笔资金都用在风险防控和群众避险的紧要处。

下一步，市财政局将持续加大防汛资金统筹调度力度，根据雨情、水情变化动态调整保障重点，全力配合市防指及各行业主管部门，以充足、高效、规范的资金保障，为全市安全度汛提供有力支撑。

日照市存在多种类型地质灾害，自然资源部门今年在地质灾害防治方面采取了哪些具体措施？

地质灾害是防汛工作的重要方面，日照共有36处地质灾害隐患点，涉及崩塌、滑坡、泥石流等多种类型，强降雨期间极易引发灾情险情，防御难度大。今年以来，自然资源部门坚持属地管理、分级负责的地质灾害防治工作原则，立足“以防为主、防治结合”，重点从以下四个方面推动工作落地落实：

一是加强风险隐患排查整改。组织技术队伍对全市所有隐患点进行持续性的巡查排查，建立隐患台账，对发现的问题跟踪督导整改到位。落实地质灾害“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”工作要求，短时强降雨、持续性降雨、夜间强降雨等关键时段加密巡查排查频次，做到险情灾情早发现、早预防，确保群众安全。

二是加强会商研判和危险警示。加强与气象部门会商研判，密切关注气象短临预警、实时降雨监测数据动态变化，及时联合发布地质灾害气象风险预警信息，确保受威胁群众及防治人员第一时间获取预警信息。隐患点全部设立警示标志，确保受威胁群众“看得见、能避险”，真正起到警示作用。

三是加强应急响应和避险转移。全市所有地质灾害隐患点全部明确防治责任人，科学设置临时避险点和集中安置点，摸清转移避险人员底数，建立详细的转移人员清单，逐村、逐户、逐人明确安全撤离路径，隐患点行动不便人员、老人全部安排专人负责应急撤离，做到人员应转尽转、应转早转，突出做好应急避险“叫应”和跟踪反馈机制落实。

四是加强应急演练和技术支撑。组织各区县、功能区开展地质灾害防治应急演练，发放防灾明白卡、避险明白纸和防灾预案表，进一步提升群众防灾减灾意识和应急避险技能。成立地质灾害防治专家和应急救援队伍，汛期24小时待命，确保一旦出现地质灾害险情灾情，第一时间赶赴现场，指导开展地质灾害应急处置工作。

下一步，自然资源部门将坚持“人民至上、生命至上”，完善强化各项地质灾害防范措施，继续全面加强隐患巡查排查、预警预报、值班值守、避险转移、技术支撑等工作，持续加大工作力度，确保地质灾害防治形势安全稳定。

2026年以来日照天气气候有哪些特点？全球气候变暖的背景下，今年汛期气候趋势如何？

（一）2026年以来我市天气气候特点

气温整体偏高，多时段破历史记录。今年以来（1月1日至6月27日，下同），全市平均气温11.8℃，较常年同期（10.5℃）偏高1.3℃，较去年（12.2℃）偏低0.4℃。其中，3月下旬气温偏高幅度最大，较常年偏高4.2℃，为1951年以来同期第二高值；4月平均气温15.3℃，为1951年以来同期第五高值；5月平均气温20.0℃；6月1日至27日，全市平均气温23.1℃，较常年同期偏高0.4℃。

降水量接近常年，较去年略偏少，时空分布不均。全市平均降水量185.6毫米，较常年同期（209.1毫米）偏少11.2%，较去年同期（256.4毫米）偏少27.6%。且时空分布不均，从空间上来看，呈南多北少的分布，其中日照市区较常年偏多21.7%，莒县较常年偏少25.0%，五莲较常年偏少23.1%。从时间上来看，降水主要集中在5月中旬（78.3毫米）、5月下旬（26.6毫米），其他时段降水偏少，6月份10.6毫米，较常年（54.7毫米）偏少80.6%。

（二）今年日照汛期气候趋势概况

预计2026年7至9月，我市降水量430.0～480.0毫米，接近常年同期（471.6毫米）；平均气温25.5～26.5℃，较常年同期（24.3℃）偏高。预计雨季从7月上旬开始，较常年略偏晚，8月下旬结束，较常年略偏早。预计有1~2个台风影响我市及邻近海域。由于降水时空分布不均，部分地区有不同程度的夏伏旱，盛夏部分地区有短时雨涝灾害。

预计7月份全市平均降水量210.0～230.0毫米，较常年同期（191.4毫米）偏多1～2成；平均气温27.0～28.0℃，较常年同期（25.9℃）偏高。

预计8月份全市平均降水量160.0～180.0毫米，较常年同期（202.6毫米）偏少1～2成；平均气温26.5～27.5℃，较常年同期（25.5℃）偏高。

预计9月份全市平均降水量60.0～70.0毫米，较常年同期（77.7毫米）偏少1～2成；平均气温21.5～22.5℃，较常年同期（21.5℃）略偏高。

水利部门今年在山洪灾害防御方面采取了哪些针对性措施？

山洪灾害确实是防汛工作的重中之重，也是导致汛期人员伤亡的主要灾种。我市共有350个山洪灾害危险区，点多面广、防御难度大。市委、市政府对此高度重视，多次作出安排部署，要求深刻汲取各地山洪灾害教训，把“不死人、少损失”作为底线目标。今年，水利部门重点从以下四个方面强化山洪灾害防御工作：

一是压紧压实防御责任。逐级落实了350个山洪危险区的责任人，建立了涵盖老弱病残孕等特殊群体的“一对一”包保台账，确保预警发布后有人通知、有人组织、有人帮扶。近期，各级防指已组织对350个山洪村进一步修订完善，并实行山洪预案一张图管理，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节，落实老弱病残孕“一对一”包保责任。市防办不定期开展电话抽查和实地暗访，重点检查责任人是否在岗、是否熟悉流程、群众是否知晓预警信号和转移路线，对履职不到位的及时通报、督促整改。

二是全面抓好监测预警。水利、气象、水文等部门密切联系，相互配合，实现信息共享，强降雨期间进行滚动会商研判，及时发布山洪灾害气象风险预警。今年，根据省防指要求，制定了动态化监测调度预警响应机制，进一步细化不同降雨强度、河道水情、土壤墒情条件下的分级“叫应”机制，确保预警信息第一时间直达基层责任人，实现“有叫、有应、有行动”，为山洪防御争取宝贵提前量。

三是强化预案演练和宣传引导。6月5日在莒县青峰岭水库组织开展了全市防汛防台风综合演练，设置12个实战科目，检验应急处置能力，提升协同作战水平。其中，山洪灾害转移科目演练重点检验预警接收、路线熟悉、安置点保障和特殊群体帮扶等内容，让群众“看得懂、记得住、用得上”。同时，通过微信、宣传栏等多种形式普及山洪灾害避险常识，提升群众自救互救能力。

四是深入开展隐患排查整改。按照“汛期不结束、排查不停止”的原则，水利部门对山洪沟口、狭窄河道、临河村居等重点部位进行拉网式排查。对发现的隐患建立清单，明确整改责任人和时限，逐项销号。特别是对历史上发生过山洪灾害或风险等级较高的区域，将加密巡查频次，落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，确保风险早发现、早处置。

下一步，将继续紧盯每一次降雨过程，严格落实山洪防御各项措施，特别是强化夜间强降雨和偏远山区的预警叫应和转移避险。市防办还将于近期组织开展全市山洪灾害防御现场会，通过现场观摩，提升山洪灾害防御能力和水平，坚决守牢人员安全的底线。