潮州以正确政绩观赋能市场主体高质量发展

走进潮州各大产业园区,陶瓷车间智能生产线全速运转,水产种业实验室攻关不停,外贸企业订单洽谈热火朝天,市场主体抢抓机遇、蓬勃生长,处处涌动着实体经济的生机与活力。这份蓬勃向好的发展气象,根源于潮州持之以恒打造的一流营商环境。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,潮州市委、市政府始终把服务企业、赋能产业、稳定经济作为检验政绩的“试金石”,引导广大干部坚持政企同心、精准施策、一线破题,持续厚植民营经济发展沃土,赋能市场主体高质量发展。今年1至5月,全市规上工业增加值增长3.3%,工业投资增长11.7%、位列全省第四,实体经济保持向好发展态势。

开门纳谏闭环纾困

把企业诉求当头等大事

企业有诉求,政府必有响应。潮州坚持开门听民意、面对面解难题,常态化搭建政企沟通平台,将企业急难愁盼转化为政策供给、服务举措,构建“座谈收集—政策落地—跟踪回访”全闭环纾困体系,真正做到“无事不扰、有求必应”。

市委、市政府主要领导主持召开多场民营企业、服务业企业专题座谈会,邀请陶瓷、卫浴、水产、食品等各行各业经营者面对面交流,不回避行业痛点、不遮掩发展堵点,现场记录诉求、逐项明确责任、及时反馈答复。针对制造业智能化转型慢、企业减负空间不足等共性问题,统筹制定实施人工智能赋能制造业提质升级、质量立市等政策文件,开展“数智赋能”专项行动,发布制造业领域应用场景清单,切实为企业松绑减负。“潮州抓产业、抓转型、抓智造的部署,为陶瓷行业发展指明方向、坚定信心。”潮州市建筑卫生陶瓷行业协会会长黄礼辉表示。

每月1日至20日推行的“企业宁静日”制度,更让企业安心抓生产、拓市场,除安全生产、投诉核查等特殊情形外,行政执法部门不得随意入企检查,自实施以来全市入企检查频次同比下降近四成,彻底告别多头检查、重复走访的经营负担。

潮州同步构建创新型中小企业、省级专精特新、国家级“小巨人”企业梯度培育体系,精准赋能不同发展阶段市场主体,持续壮大优质市场主体队伍。针对小微企业抗风险能力弱、法律维权成本高问题,组建陶瓷、食品、婚纱礼服特色产业法律服务团队,为企业提供知识产权保护、外贸纠纷、合同审查等专属法律服务,依法保护企业产权与企业家合法权益,让企业经营无后顾之忧。

一系列实打实的惠企举措,持续稳住市场预期。不少企业家表示,如今潮州营商环境最大变化,是政府从“管理者”转变为“服务员”,政策从“纸上条文”落到“车间一线”,干事创业底气更足。

开拓市场精准赋能

为特色产业闯出新赛道

陶瓷是潮州第一大支柱产业,但近年陶瓷产业面临出口退税调整、欧盟反倾销壁垒等不利局面,外贸承压明显。潮州立足国内国际双循环,主动靠前搭建经贸平台、拓宽出海渠道,以精准产业服务助力企业对冲外部风险,稳住外贸基本盘。

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广交会上,潮州陶瓷产品吸引客商驻足洽谈。(资料图片) 潮州日报全媒体记者 林宗楷 摄

潮州统筹整合展会资源,全年组织企业参与中美厨卫展、马来西亚建材展、俄罗斯建材展等海内外重点展会223场;持续擦亮潮食会区域名片,联动央视举办智能卫浴区域品牌发布会,组建特色产业联盟亮相广州跨交会。第139届广交会上,潮州服务超300家企业组团参展,高新技术、专精特新企业占比超六成,意向成交额较上届增长4.8%,1—5月进出口总额同比增长9.1%,交出亮眼外贸答卷。

“针对目前全球市场低迷、国内市场较内卷的环境,我们抱着一种‘走出去’的心态,要主动出击。”潮州市创潮流陶瓷有限公司副总经理李军说,依托政府搭建的展会平台,企业深耕国外市场,对澳洲等重点区域进行局部市场开拓,自主品牌产品市场占有率逐步提升。

对内,潮州深挖国内消费升级需求,引导陶瓷企业优化产品设计、推出智能新品,打通线上线下多元销售渠道拓宽内销;对外,潮州落实出口退税、贸易风险应对等惠企政策,配套涉外合规、法律维权服务,帮助企业抵御海外市场冲击,稳住外贸订单。

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将鱼苗放到海水养殖场。潮州日报全媒体记者 庄园 摄

饶平水产是潮州一张特色产业名片,我市着力护企推动水产种苗技术攻关实现突破。“税务部门为我们A级守信企业开通出口退税绿色通道,数百万元退税快速到账,支撑我们投入种苗研发。”万佳海洋种业(广东)有限公司总经理詹德强介绍,得益于税惠服务的助力,公司先后实现填补花鲈鱼苗省内空白、黄斑蓝子鱼规模化繁育国内空白两大突破,一季度全市渔业产值13.37亿元,同比增长5.8%。

一线沉底靠前服务

以实干作风诠释正确政绩观

正确政绩观,落脚点在基层、发力点在一线。潮州坚持一线工作法,建立市领导挂钩重点企业、重大项目常态化机制,实施“每周二”推进日制度,领导干部放下文件、走进车间,现场协调土地、融资、审批各类难题,以干部“多跑腿”换取企业“少折腾”。

每周二固定推进日,市领导分赴陶瓷产业园、水产养殖基地、食品加工车间走访调研,不搞走马观花式参观,直奔生产车间看产能、问订单、查政策落地成效。针对企业反映的融资难问题,全市设立“百千万工程”信贷风险补偿资金,创新“政银担”合作模式,撬动超3亿元金融活水流向中小微企业;针对用地紧缺问题,推行工业用地敞开申报、拿地即开工,先后解决30余家企业用地需求,用气、办电等要素成本持续走低,带动有效投资超百亿元。

为切实解决企业“办事难、办事慢、办事繁”等堵点问题,潮州还组建“帮代办”专班全程代办手续,实地踏勘选址、对接各审批部门,大幅压缩项目落地耗时;招商引资实行洽谈、签约、建设、投产全周期闭环服务,大批优质产业项目快速落地投产,招商引资规模连年实现突破。

“在潮州办企业幸福感很强。市领导多次深入企业调研,关心企业生产经营与研发创新,精准协调解决发展难题。同时围绕行业发展专题谋划部署,有效提升潮州卫浴等行业整体档次。”广东智家优品卫浴科技有限公司总经理陈桂标表示,领导干部下沉一线、现场破题的工作新风,让企业真切感受到市委市政府服务实体经济的诚意。

树立和践行正确政绩观,核心就是摒弃急功近利的短视思维,把企业获得感、产业成长性作为衡量工作成效的重要标尺。潮州坚持靠前服务、主动问需,以常态化走访、现场办公等务实举措,高效化解企业经营中的难点痛点,切实降低制度性交易成本。这份着眼长远、深耕实业的治理理念,让营商环境优化落到企业发展实处,不断涵养市场活力,为本土实体经济稳增长、促转型筑牢保障。