大象新闻·河南交通广播记者：雷静

7月2日，《关于推动城市高质量发展的实施方案》省政府政策例行吹风会在河南省政府新闻办举行。

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近日，河南省委办公厅、省政府办公厅正式发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)，发布会上，省住房城乡建设厅党组书记、厅长高义就《实施方案》的出台背景和主要内容作简要介绍。

《实施方案》紧紧围绕中央、省委城市工作会议部署，聚焦结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防控、文脉赓续、治理增效等提出7大重点任务22条具体工作举措，并明确了工作落实的制度支撑和组织保障。

总体来说，《实施方案》主要有五个方面的考虑和把握。

一是在指导遵循上，对标落实党中央要求。

深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述、关于河南工作的重要论述，顺应城镇化和城市发展“两个转向”的重大判断，坚持“五个转变、五个更加重要”的重要原则，严格对标“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市建设要求，确保中央各项部署落地落实见效。

二是在重点任务上，紧扣省委省政府部署。

立足我省城市发展历史方位和资源禀赋，衔接中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、融入服务全国统一大市场等重大战略，对省委城市工作会议明确的重点任务作出安排。

在优化现代化城市体系方面，提出发挥“一主两副”引领带动作用，推动“一圈”“两带”联动发展,促进“四域”“多点”协同发展，着力构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展格局。

在现代化人民城市建设方面，围绕“六个城市”建设明确主攻方向，着力建设富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市和便捷高效的智慧城市。

三是在方法路径上，注重具体落地落实。

坚持问题导向、目标导向，突出民生需求，着力抓重点、补短板、强弱项，对重点任务细化指标，明确责任分工，推动工作落实。

例如围绕提升城市住房品质、宜居水平、公共服务水平等方面提出一系列举措，明确到2030年“一主两副”和郑州都市圈城市60%以上的城市社区建成完整社区；

着眼加强城市运行安全管理、守牢城市安全发展底线，提出新建改造雨水管网4500公里，推进老旧管网常态化排查整治和问题管网动态清零，实现“三高”区域城市基础设施生命线安全运行监测。

四是在政策支持上，强化要素支撑保障。

聚焦规划管理、土地供应、资金支持等方面堵点难点问题对症下药、精准施策，提出制定支持存量建筑功能转换和混合利用政策，健全规划调整、消防审验、许可核发、产权登记等工作机制，统筹利用财政资金、社会资本和金融等资金渠道，建立可持续的城市建设运营投融资机制等。

五是在推进机制上，突出“一盘棋”联动。

要求坚持和加强党对城市工作的全面领导，健全城市高质量发展工作统筹协调机制，完善政策法规，强化作风保障，建强专业队伍，凝聚建设现代化人民城市工作合力。同时，严格落实为基层减负要求，明确市、县两级原则上不再层层制定配套文件，力求政策执行务实高效。

目前，省政府已建立城市工作协调推进机制，各城市也成立了城市工作统筹协调机制或工作专班，形成统分结合、部门协同、上下联动的城市工作格局。

省住房城乡建设厅将会同发改、财政、自然资源、金融监管等部门一道，进一步发挥城市工作协调推进机制作用，加快推动《河南省城市更新条例》审议出台，不断完善配套政策举措，以钉钉子精神抓好各项部署落地见效，全面推动城市高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力支撑。