网易新闻讯：7月3日上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行的“优化营商环境 助推高质量发展”系列新闻发布会秦皇岛市数据和政务服务局专场。由市数政局党组成员、副局长、二级调研员 王德兴介绍市工信局优化营商环境工作推进情况。
大家好!感谢大家对数据和政务服务工作的关心与支持。近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府部署，在市委、市政府坚强领导下，以“政府主动帮企业”为主线，深化改革创新，推进数字赋能推动营商环境建设取得突破性成效，我局荣获“全省优化营商环境推动高质量发展先进集体”
一、构建立体化政务服务体系，以“全域覆盖、泛在可及”夯实政务服务根基
为进一步提升行政审批规范化、透明化水平，我局系统性推进政务服务改革，构建“线下一门集中、线上一网通办、事项一链集成、城乡一体覆盖”的立体化政务服务体系，推动政务服务从“能办可办”向“好办快办、就近易办”升级。一是实体阵地全域布局。优化完善市级政务服务大厅建设，按功能需求设置19类服务分区，市本级涉企服务和民生领域45个部门、539项“应进必进”政务服务事项全部进驻，进驻完成率100%。同步推动服务重心下移、资源下沉，建成97个一站式乡镇(街道)行政综合服务中心、2454个村(社区)综合服务站，构建起市、实现“线下只进一门”。二是数县、乡、村四级线下服务网络，字平台全级贯通。一体化在线政务服务平台全面贯通市、县、乡、村四级，覆盖政务服务事项11万余个，累计办件量达5900万件。大力拓展“网上办、自助办、掌上办”服务场景，2446项事项实现全流程网办，486个事项支持掌上办理。无犯罪记录证明等17类高频证明实现在线申请、开具与全场景应用，证明事项网上办、政务服务“一端通办”工作经验在全省推广，实现“线上一网通办”。三是集成服务全链优化。深入推进“高效办成一件事”改革，截至目前，国家级和省级重点事项已在我市落地实施，涵盖企业、群众全生命周期高频办事场景。通过优化集成服务模式，办事主体实现了从“多层级、多部门、多次跑”到“一网、一门、一次办”，进一步降低企业运营制度性成本，充分激发经营主体活力。以前四批国家级重点事项为例，事项办理环节、申报材料、办理时限分别压减82%、60%、72%，压缩幅度位居全国前列。
二、创新“直播12345”.以“融媒监督、全链闭环”提升政务效能
为推动我市政务服务热线从“有”向“优”转型升级，我市2015年在全省首创“12345+媒体”栏目《直播12345》，探索“热线搭台、诉求人出题、部门答卷、媒体监督”的“融媒体+政务服务”模式。一是全渠道一呼即应。整合热线电话、微信小程序、政府门户网站等资源，工作日通过电台广播及喜马拉雅等主流APP同步直播，实现“一呼即应、一栏目微信、微博粉丝量突破27万，推动政民互动从“耳畔闻声”向“身边办事”转变。二是全链条闭环运行。建立“全时受理分类处置、全量回访、联动督办”机制，确保件件有着落，事事有回音。2023年以来，联动职能部门直播互动超3000余次，宣讲政策860期，解决1708家经营主体的48类共性问题。三是全领域高效联动。以90家承办单位为支撑、20余个政企沟通渠道为延伸，搭建三级工单处置体系，推动诉求办理全面提质增效。2025年以来，12345热线接通率保持99%以上;设立“民营企业服务专席”，为企解决问题781件。“直播12345”栏目成功入选2025年《河北省优化营商环境蓝皮书》，成为全省政务服务创新标杆，充分彰显我市在数字化赋能、媒体融合与政务服务协同方面的探索成效。
三、聚焦项目全生命周期，以“审批提速、降本增效”护航项目建设
我们围绕项目落地全流程，推出系列改革举措，打造强劲审批引擎。一是全周期优化涉企开办服务。通过简化流程、放宽准入、降低门槛等系列措施，在市本级和9个县区同步推进企业开办标准化改革，统一开办专区场所设置，配备专门导办帮办人员，制定企业开办提交材料清单、规范文本，明确各环节运转方式和业务规范。二是全流程压缩项目审批时限。推行“容缺受理”“承诺开工制”“六即改革”“七个一"水电气热网联合报装、防空地下室建设施工许可并联办理、“环评排污指导预审前置”等措下中批时限压继至6个部日内，平均为项目缩短开工号待时间3个月，精简申报材料压减验收时限40%。三是全分世推送精准主动服务。制发市数政系统主动为企服务举措无感续证等47项举措。企业开办推出招投标不打烊、累计减负降费2700余万元;对齐清单》，、“一窗通、零成本、即时办”“一对一"包联数字企业，链接数博会、数据数字经济新赛道要素x大赛等平台，帮助企业达成合作150余项;“预审+指导”填补食品审查制度空白，批出全国首张D-阿洛酮糖及糖浆食品生产许可证，助力生物医药产业做大做强。
各位媒体朋友，优化营商环境只有进行时，没有完成时。站在新的起点，市数政局将坚决扛起“争创一流、护航发展”的政治责任，始终把“马上就办、真抓实干”贯穿政务服务全链条，聚焦企业全生命周期需求推动“高效办成一件事”迭代升级，以“数智赋能”提效能、以“专项整治”清障碍、以“主动服务”增温度，用我们的“服务指数”换取企业的“发展指数”，为秦皇岛建设一流营商环境、实现高质量发展贡献最强“数政力量”!
谢谢大家!
答记者问
凤凰网记者：请详细介绍一下关于“高效办成一件事”改革和我市亮点成效?
市数政局政务服务管理科科长 李明：“高效办成一件事”改革是我市优化营商环境、提升政务服务效能的重要抓手。我局认真履行“总牵头”职责，协同市政府有关部门专班推进，构建“上下贯通、左右协同”工作格局。截至6月底，上线运行重点事项58个，全市累计办件5.3万件。
主要亮点成效体现在以下方面:
第一，聚焦流程再造，办事效能大幅提升。以固定资产投资项目审批为例，办理时间从32个工作日压缩至24个工作日，压缩25%，跑办次数从4次压减至1次，压减75%;材料从48份精简至30份，精简37.5%，已累计办结2591件。
第二，聚焦就近可办，基层服务更接地气。在全市22家医院产科设置新生儿出生“一件事”专窗，累计办理新生儿相关业务9373例;残疾人服务“-一-件事”实现县乡通办，满足群众“就近办、一次办”需求，累计办理8121件。
第三，聚焦规范运行，咨询办事更加便利。在12345热线设置“一件事”专席，市县两级大厅设置服务专区，实现“只进一门、一号应答”。严格落实首问负责、一次性告知，统一窗口答复口径，让群众办事更加顺畅。
第四，聚焦宣传创新，推广方式更有特色。制作改革解读短视频23条，播放量4.2万余次;印制办事明白卡5.3万份，多渠道普及办事流程，让群众“一看就懂、一学就会”。
下一步，我们将持续聚焦企业群众“急难愁盼”，迭代升级改革举措，推动“高效办成一件事”走深走实。
长城新媒体记者：我们关注到今年秦皇岛市优化营商环境举措中推出的12345热线“领导走进直播间”活动，取得了积极社会反响。能否给介绍一下活动形式?
市数政局热线管理科科长 王书森：感谢您的提问。
2026年以来我们联合市融媒体中心积极打造直播搭合、群众出题、部门答卷、媒体监督的“融媒体+政务服务”模式，创新开展了“领导走进直播问”栏目，邀请县区相关领域分管领导、各单位主管领导及政策专家参与直播。今年2月联合市营商办印发了工作方案，对全年活动作出系统部署。截至目前，已经完成了12期直播活动，群众反响也很不错。在具体的活动设计上，我们主要采用了两种群众喜闻乐见、又能切实解决问题的形式:
第一种是邀请各县区和部门的分管领导走进直播间，直接与群众交流。之前我们就专门邀请了市自然资源和规划局副书记、副局长赵冬利同志，带领不动产中心的一线政策专家做客直播间，围绕大家普遍关心的不动产登记工作做了专题解读。在整场直播过程中，主动为大家宣讲了7项和不动产登记相关的惠民政策，现场在线接听了6位群众的来电咨询，针对大家提出的办证时限、材料简化、异地办理等实际关切，都逐一做了清晰明确的回应，不少听完直播的群众都反馈说，这种“领导当面讲、专家直接答”的形式，把之前跑好几趟都没弄明白的事，一次就说透了。
第二种形式，是我们针对不同领域的高频民生事项，邀请各单位的政策业务专家，通过“三方连线”的灵活形式走进直播间，主动上门送政策。目前我们的直播内容已经覆盖了建筑施工特种作业人员操作资格考试报名、社会保障卡居民服务“一卡通”使用指南、停暖前后的注意事项、“高效办成一件事”改革举措，还有教师资格认定全流程讲解等多个和群众、企业办事密切相关的领域，不用群众找上门，我们努力做好“未诉先办”，主动把政策送到大家身边。
下一步，我们将持续优化直播活动的内容和形式，争取把更多大家关心的民生政策，用更援地气的方式讲清楚、答明白，真正打通政策落地的“最后一公望”。
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