饶平县把乡村道路硬底化作为推进“百千万工程”、补齐乡村基础设施短板的重要抓手，从项目攻坚、资金筹措、长效管护三方面精准发力，全面打通乡村振兴“便民路”“致富路”。今年全县“四好农村路”新改建任务达30.378公里，项目总投资3934万元。
新丰镇新山村道路硬底化。潮州日报全媒体记者 丁玫 摄
精准谋划提速效
项目落地跑出“快节奏”
为推动道路建设早开工、早完工、早惠民，饶平县实行全链条精细化统筹，层层压实建设责任。
细化分解任务清单，将年度建设任务拆解为19个具体工程项目，明确时序节点：3个月内全部动工，半年完成6.4公里道路建设，年底实现所有项目通车投用。同步落实“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，专人专班全程跟进，保障工程按时按质推进。
全面摸排建立台账，组织各镇开展村内未硬化道路拉网式排查，逐一登记道路位置、长度、破损现状，建立“一道路一台账”，做到全域底数清晰、问题一目了然。按照典型示范村、连片组团村、圩镇周边村庄划分建设优先级，分类分批有序实施改造。目前已完成30个行政村、33条道路、总长51.929公里道路摸排建档。
优化流程压缩周期，在严格遵守法定审批程序前提下，针对资金规模小、施工工艺简单的村内巷道项目，简化立项审批、招投标等前置流程，大幅缩短项目筹备时间，有效破解乡村小型工程落地慢难题。
多元筹资破瓶颈
整合资源筑牢资金保障
道路建设最大难点在于资金缺口，饶平县推出多元筹资模式，整合各方资源，构建财政、帮扶、企业多方共投的资金体系。拓宽资金募集渠道，推行共建模式，多方汇聚建设资源。截至目前，累计投入驻镇帮扶巷道建设资金2527万元，发动贤达人士捐资474万元，对接央企争取商用混凝土捐助4408立方米，有效缓解资金压力。
政企联动降低施工成本，与广东工建混凝土有限公司达成专项合作，企业以成本价供应建设主材，政府统筹推进施工与验收环节，施工队伍通过公开竞标择优选用，实现优质优价。以联饶镇为例，该镇统一集中采购混凝土，企业按每立方米320元成本价专供，建材核心成本下降约4.5%。
统筹整合涉农财政资金，盘活存量、倾斜增量，统筹2024年村内道路结余资金、农村综合改革资金、典型村培育资金等各类涉农资金，全部重点投向村庄道路硬底化工程，推动财政资金集中发力、同向增效，累计统筹各类财政资金2300万元。
建管并重管长远
三级体系守住管护实效
既要建好道路，更要管好道路。饶平县坚持建设与管护同步推进，健全质量监管、长效养护、群众共治一体化机制，持续巩固道路建设成果。
浮滨镇土坑村道路施工现场。潮州日报全媒体记者 丁玫 摄
严把工程质量关口，建立“镇级监管+村级监督”联动质控模式，委托第三方专业检测机构，对路基、基层、路面面层等关键工序进行常态化抽样检测，全程对照施工标准监督，筑牢工程质量安全防线。
创新长效管护机制，推行“路长制+网格化”管理，搭建“县有路政员、镇有监管员、村有护路员”三级管护队伍，清晰划分各级管护职责，把日常清扫、破损修补、隐患排查责任落到实处。
深化群众共建共治，依托乡村祠堂阵地开展宣传动员，党员干部入户讲解农村道路建设、养护相关政策，引导村民自觉清理占道堆放杂物、规范房前屋后环境。全县36个典型村累计完成“三清理”“四整治”4940处，拆除废弃断壁残垣91处、乱搭乱建130处，形成人人爱护道路、共同美化家园的良好氛围。
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