封面新闻记者 刘恪生

7月20日，《自贡市机动车公共停车场管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会举行。该《条例》将于2026年8月1日起正式施行。根据条例，2026年计划新增1300个城区公共停车位，目前已建成840个，将持续补齐泊位缺口。同时，停车免费时长，将从原有的15分钟延长至30分钟，更加便民惠民。 据悉，《条例》是自贡首部以机动车公共停车场管理为主要内容的地方性法规。

为何要出台《条例》？新闻发言人介绍，近5年来，自贡市机动车保有量以年均10%-15%的速度持续增长。截至2025年底，小汽车保有量约34.71万辆，停车位需求约38.2万-45.1万个。

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新闻发布会现场

“据不完全统计，全市城区共有各类停车位16.7万个，其中：公共停车位7.41万个（主要分布在公园、景区、商业集聚区、专业市场及住宅小区周边）。公共停车位占比44.3%。”他说，全市城区人口规模大于50万人，机动车停车位供给比仅为0.48，远低于《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）确定的1.1-1.3，停车位总量缺口较大。

据了解，《条例》从规划源头、增量供给、空间挖潜多维度破解停车难题。新建住宅、商业、医院、学校等项目严格配建足额停车位，同步规划建设非机动车泊位，配建不足不予验收。持续扩充公共停车资源，2023-2025年分别新增城区公共停车位1320个、2250 个、1483个。利用闲置地块、桥下空间、道路边角建设小型临时公共停车场。同步完善无障碍停车泊位，兼顾老人、残障人士出行需求。同时统筹静态交通与慢行系统，统筹布局停车场、盲道、人行过街设施，系统性缓解城区停车供给不足痛点。

新规对对停车收费管理如何规范？根据《条例》，机动车公共停车场车辆停放收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。政府投资建设的机动车公共停车场应当坚持公益性原则，实行政府定价或者政府指导价收费；社会资本投资建设的机动车公共停车场实行市场调节价收费，由经营管理者根据市场情况依法确定收费标准，并向社会公示。执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车等特殊车辆，以及法律、法规规定的其他情形，不得收取停车服务费。

不仅如此，未来自贡还将打造智慧化城市停车信息综合管理服务系统。届时，该系统将室内外停车场全面纳入智慧停车云平台，打造停车一张网，为市民提供一键找空位，精准导航、无感支付等便捷停车服务，同时可进行车主管理，配置优惠券、钱包充值等车主营销活动，也能给车主提供车位查找、路线导航、停车缴费、月卡办理、自助开票等智慧停车服务。平台满足第三方对接服务，实现数据共享，通过第三方开放协议或授权协议进行对接，可整合充电桩、诱导屏、视频监控等资源，为车主提供便捷、多元化的停车、充电等服务。

同时，为盘活存量闲置泊位，缓解区域停车供需矛盾。《条例》还规定，鼓励机关、社会团体、企事业单位办公停车场，在非工作时段、节假日向社会免费开放，固化自贡市机关车位错峰免费开放实践。支持住宅小区开展共享，需在充分保障本小区业主停车需求前提下，经业主共同商议决定后方可对外开放，实现小区夜间、商圈日间车位双向互补。共享泊位统一接入市级智慧停车综合管理服务系统，市民可实时查询空余车位、预约停放。规范共享运营边界，厘清产权、安全值守、收费管理权责，平衡业主、经营方、市民三方权益，针对性化解景区停车场淡旺季利用率悬殊、老城区泊位缺口等突出问题，以存量挖潜减少停车场重复新建，优化全域停车资源均衡配置。