7月20日，市城区城中村整治百日攻坚行动动员大会召开，擂响战鼓，吹响号角，明确面向市城区（含枫溪镇）共39个城中村开展整治百日攻坚行动，动员全市上下以蹄疾步稳之势和务实担当之举扭转城中村面貌，全面提升城中村人居环境品质、公共文明水平和城市整体风貌。

会议就《潮州市城区城中村改造提升工作方案》《中共潮州市委办公室 潮州市人民政府办公室关于开展潮州市城区城中村整治百日攻坚行动的通知》作解读。作为总体方案，《工作方案》侧重中长期系统改造提升，要求聚焦当前城中村十大突出问题，以居住环境、市容管理、基础设施、交通秩序、公共服务、智慧管理六大提升行动为抓手，推动城中村改造提升与城市文明建设、基层治理现代化深度融合，在新起点上把潮州建设得更加繁荣美丽。《通知》侧重短期集中攻坚，紧扣《工作方案》要求，重点开展环境卫生清洁净化、违规搭建与公共空间清理、危旧房屋整治、“三线”规整治乱、市容风貌整治等十大专项攻坚任务，以阶段性攻坚带动城中村整体提升。

六大提升行动精准破局

实现城中村更安全更宜居更有温度

《工作方案》提出，此次市城区城中村改造提升工作实施范围包括湘桥区北关村等27个城中村和潮安区枫溪一村等12个城中村，要求坚持属地管理、问题导向、标本兼治原则，靶向补齐城中村发展短板，到今年底集中攻坚整治取得明显成效，到2027年底前全面完成城中村六大整治提升任务，与“百千万工程”五年显著变化目标同步达成，实现城中村更安全、更宜居、更有温度。

居住环境提升行动方面，我市将深化老旧片区连片整治提升、开展垃圾专项整治、推动危旧房屋动态清零、规范无物业小区管理，包括清理乱堆乱放、杂草杂物、乱搭乱建及违章建筑，统一整改楼栋防盗窗，系统规划建设老旧片区绿化、休闲、便民配套设施，建立垃圾“户集、村收、第三方集中转运”体系，全面开展危楼危房及预制板房全覆盖排查整治，实现居住小区长效规范化管理等。

市容管理提升行动将同步开展市容秩序、“三线”、户外广告、市政工程施工四大专项整治，如规范早、夜市临时疏导点设置管理和经营秩序，督促落实“门前三包”责任制，将市容环境整治纳入城市管理一体推进；同步推进老旧线缆拆除、规范布线、管线入地、杆体规整，建立“三线”共建共治共享长效机制；全面清理破损陈旧户外广告，清除非法广告、“牛皮癣”；强化城中村周边市政工程施工现场管理，加大路面巡查和执法查处力度等。

基础设施提升行动将优化市政路网设施，加强村道路系统改造，重点打通断头路，完成巷道硬底化改造，修补破损路面和人行步道，提升道路运维常态化养护水平；加强排水内涝整治，推进雨污分流管网进村入户，系统治理市城区43处内涝点，统筹推进水塘河道清淤工作；优化提升亮化照明，对照明设施缺损进行整体性更换改造，提升城市照明智能化、精细化、规范化水平。

交通秩序提升行动聚焦群众出行痛点，规范通行秩序管理，统筹规范停车管理，重点治理骑摩托车、电动自行车不戴头盔、违规载人等违法行为，指导各村科学制定城中村停车管理方案，打通群众出行停车微循环。

《工作方案》还部署了公共服务提升行动和智慧管理提升行动。其中，公共服务提升行动包括促进多元协同共建共治、产业与公共服务融合发展和文明宣传提质升级；智慧管理提升行动包括推进城市运行智能治理和完善便民智慧服务，以精细化、智慧化治理全面提升城中村环境品质和文明水平。

十大攻坚任务靶向施策

以阶段性攻坚突破带动城中村整体提升

一纸任务书，既是承诺更是责任。市城区城中村整治百日攻坚行动从7月持续到10月，聚焦当前城中村十大突出问题，坚持分类施策、重点突破，以群众急难愁盼为导向，以阶段性攻坚突破带动城中村整体提升。

——聚焦环境脏乱问题，开展环境卫生清洁攻坚。重点清理村口公共区域、村道巷道、房前屋后、沟渠岸边、河塘水面等积存垃圾杂物，优化垃圾分类设施布设，严格落实“门前三包”责任制，建立常态化保洁清运机制。

——聚焦私搭乱建问题，开展违规搭建与公共空间清理攻坚。集中整治私搭乱建，严控新增违建，规范村内围栏围挡，清理巷道私设障碍物，全面规整村貌秩序。

——聚焦危房隐患问题，开展危旧房屋整治攻坚。全面排查村老旧小区、危楼危房，及时消除安全隐患。规范无物业、弱物业楼栋管理，清理楼道堆积杂物。深化“破网开窗”行动，整治电动自行车“飞线”充电等安全隐患。

——聚焦“三线”混乱问题，开展“三线”规整攻坚。整治私拉乱接、跨巷飞线、蛛网缠绕、低垂占道、裸露老化、废弃杆线等问题，消除安全隐患，净化街巷天际线。

——聚焦市容杂乱问题，开展市容风貌整治攻坚。全面规范占道经营行为，清理“牛皮癣”小广告，拆除违规户外广告牌、过期横幅条幅，规范沿街牌匾设置秩序，提升街巷市容精致度。

——聚焦设施破损问题，开展基础设施修缮攻坚。全面修补主次干道坑洼、裂缝、破损路面，更换维修损毁路灯、破损健身器材等公共设施，补齐基础设施短板。

——聚焦排污积水问题，开展管网疏通与雨污分流提质攻坚。全面清掏淤积堵塞物，补齐雨污分流改造短板，治理污水直排、雨天积水、污水倒灌问题，提升排涝排污能力。

——聚焦交通混乱问题，开展交通秩序治理攻坚。全面排查清理长期占道“僵尸车”，畅通消防通道，整治交通乱象，增设临时停车位，规范共享电动自行车停放秩序，引导群众有序停放车辆。

——聚焦空地荒置问题，开展闲置空地微改造攻坚。全面摸排、统筹规划利用闲置空间，因地制宜建设微型绿地、口袋公园、临时休憩点、健身便民场地，杜绝拆后闲置、二次返乱。

——聚焦服务不足问题，开展公共服务与文明创建攻坚。补齐养老服务、未成年人活动的服务设施短板，加快无障碍设施的配套建设和改造，加密优化宣传阵地，提高群众文明素养，营造全民共治氛围。

为确保百日攻坚行动纵深推进，潮州还在成立市城区城中村改造提升工作领导小组及其办公室的基础上，要求建立市领导同志和市直单位挂钩联系城中村整治百日攻坚工作机制，全面压实各包联单位、各项攻坚任务牵头单位、各责任单位工作责任，推动城中村治理从“集中攻坚”向“常态提质”转变。