作为长期扎根德州、记录城市变化的本土创作者，德州观察员曾走访过多个大大小小的项目。高楼拔地而起、老旧街区焕发新生，我们总能直观看见城市日新月异的面貌。
可很少有人追问：一个个项目顺利落地的背后，有着怎样的硬核支撑力量。
7月16日，观察员与网络大V们一起探访德州市行政审批服务局，走进政策扶持下的中旺产业园兴业大厦、二百亩·邻里汇两大项目，参观政务服务中心，探寻政务改革的“智慧密码”。
中旺产业园兴业大厦
激活“审批创新改革”
在三八东路与康博大道交叉口，中旺产业园兴业大厦，成为创业者们追逐梦想的温暖港湾。从入驻开始，便让企业直观感受到了“一站式、全方位”的赋能发展服务。
过去，初创企业落户选址、工商注册流程繁琐，来回奔波耗时费力，成为不少创业者起步路上的阻碍。
服务进园区！德州市行政审批服务局瞄准楼宇经济发展痛点，先行先试，在全省率先推出集中注册地备案改革，布局53个备案服务网点，创新“一次备案、重复使用”机制，破解了新领域新业态注册登记难问题。改革落地后，市场主体注册时间压缩70%，企业跑腿次数直接减少50%。
同时，主动将营业执照和医保、社保、公积金、税务等部门事项整合为企业眼中的“一件事”。
大厦配备专属政务服务专员，协助企业高效对接各部门。无论是政策咨询还是业务办理，都能为企业提供全方位的支持，真正为企业赋能，让企业办事无忧。
一栋商务楼宇，因政务服务的延伸，不再只是冷冰冰的办公空间，成了创业者低成本追梦的沃土。
二百亩·邻里汇
租地也能新建商业
在德州老城区东地路上，一处上世纪60年代的老旧厂房建筑群，正在火热施工改造中。这里就是二百亩·邻里汇城市商业项目。
项目总建筑面积约5.3万㎡，其中保留建筑面积为1.5万㎡，新建3.8万㎡，打造一处集餐饮、文创、休闲、生态于一体的潮流邻里街区。
这里曾是中建十三局的土地与闲置厂房，建设方德州纳阳教育科技有限公司为园区租赁方。根据盘活方案，除了改造部分外，因很大一部分涉及到新建，新建就需要开工许可证，这成为了建设方的一大痛点。
长久以来，行业内遵循“谁的土地、谁办证”的固有模式。土地承租方无法独立办理建设许可，极大打消了企业的投资意愿，大量存量土地陷入“想改造、难启动”的僵局。
面对堵点，德州审批局没有固守旧规，大胆创新推出“租赁土地一件事”改革，打破传统审批框架，按照相关文件，为土地承租方直接办理建筑许可手续。一项政策创新，理顺出租方、投资方、属地多方关系，实现三方共赢。
在这样的政务办理速度之下，二百亩·邻里汇加速施工，整体稳步推进，力争主体部分今年11月完成验收，2027年元旦期间一期（改造部分）开业运营。
政策红利持续释放，不止惠及二百亩·邻里汇。截至目前，这项创新举措已经落地20个项目，覆盖平原、武城等多个县域，为城市更新打开全新空间。
德州政务服务中心
集中办成“一件事”，信用也能当通行证
德州政务服务中心，对于大家来说并不陌生，这里是百姓的一站式便民场所。
一楼为便民服务区，主要办理公安、不动产、公积金、医保、社保等便民服务业务；
二楼为企业服务区，主要办理商事登记、建设项目、社会事务、城管交通业务；
三楼为天衢新区政务大厅。
除了审批局外，目前大厅有41个部门进驻、1174项事项集中办理，9个一窗受理岛、9处帮办服务区高效运转，年均办件量突破200万件。
曾经，大家对政务窗口的印象，停留在“按规定受理、坐等群众上门”。如今我真切感受到，德州政务服务正在完成一场深刻转变：从被动审批，走向主动靠前；从固守流程，转向破解难题；从管理职能，变为发展合伙人角色……
2018年机构改革后，行政审批服务局挂牌成立，德州正式实行“一枚印章管审批”，整合26个市直部门199项审批事项，审批工作人员从220余人精简至54人。
不止流程整合，更有源源不断的原创改革探索。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么。
你能想到吗？在德州信用也能当通行证！信用越好，审批越容易，“信用审批”，颠覆传统审批流程，利用信用承诺这块敲门砖，将办结发证前移，将审查与核查后置。
企业发展，是营商环境最生动的展示窗口。好的政策不止写在文件上，而是转化为企业看得见、摸得着的实惠；优质政务服务不只是一句口号，而是为项目清障、为发展铺路。
期待更多改革审批成果落地生根，助力更多项目破土生长，看见这座城市持续向上的无限活力！我们也将持续用镜头和文字，记录德州城市发展的脉动，讲好政务创新、营商优化的德州故事。
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