7月28日，教育部举行新闻发布会，介绍国家助学贷款等学生资助工作情况。国家助学贷款工作有哪些进展成效？国家开发银行如何落实助学贷款政策？跟教育小微一起去现场看一看——
全国学生资助管理中心主任陈淑梅介绍了国家助学贷款工作有关情况，一起来看——
国家助学贷款是高校学生资助的重要组成部分，在促进教育公平、阻断贫困代际传递、服务国家战略等方面发挥了重要作用。近期，高校招生录取工作正在紧锣密鼓地开展，千万学子陆续收到大学录取通知书，国家助学贷款已经进入集中受理期。
第一，发展模式上双轨并行、相辅相成。上世纪90年代末，我国试点推行校园地国家助学贷款，学生入学后在高校办理。为更好地满足学生需求，2007年，我国正式启动开办生源地信用助学贷款，学生开学前在户籍地就可以办理，提前缓解了家庭经济困难学生对上学费用的焦虑。目前，国家助学贷款已经形成了“生源地为主体、校园地为补充”的发展模式，两种方式相辅相成，确保“应助尽助”。截至2025年底，国家助学贷款累计发放6958亿元、惠及学生超3000万人。
第二，政策设计上以人为本、因时而新。国家助学贷款始终坚持以学生为本，主动适应学生新需求，不断提高政策保障水平。申请条件上，国家助学贷款是信用贷款，以借款人信誉作为还款保证，家庭经济困难学生有需要就能申请，无需抵押或担保。贷款用途上，国家助学贷款不仅能用于支付学费、住宿费，还能用于弥补日常生活费。贷款额度上，党的十八大以来，先后4次提高贷款最高额度，从最初的每人每年6000元提高到本专科生2万元、研究生2.5万元。贷款偿还上，学生在校期间，本金无需偿还，利息全部由财政承担；学生毕业初期，国家通过降低利率、延长贷款期限、设置还本宽限期、完善还款救助机制等方式，切实减轻他们的还款负担。
第三，运行机制上加强统筹、多方联动。国家助学贷款工作是一项系统工程，各地区、各部门、各单位按照职责分工，紧密配合、协同联动，形成工作合力。制度设计上，教育部、财政部、中国人民银行和国家金融监督管理总局负责制定并持续完善贷款政策。政策执行上，各级教育部门齐抓共管，省、市、县、乡、村、校上下联动，全国2800多个县级资助管理部门、近3000所高校和18家承办银行共同参与，村（居）委会和高中、中职学校有效协同，确保助学贷款工作有序推进、稳步实施。资金保障上，由中央财政和地方财政承担学生在校期间全部利息。同时，设立风险补偿机制，鼓励银行积极参与贷款工作，推动银行持续优化贷款服务。
第四，管理方式上高效便捷、风险可控。构建贷前、贷中、贷后全链条管理体系，统筹提升服务效能和风险防控水平，保障助学贷款工作可持续发展。贷款受理前，通过预申请方式，将资格认定等工作前移至高中毕业前，大大缩短现场受理时间。通过跨部门共享特殊群体学生信息，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。贷款受理中，采取受理点下沉、预约受理、上门办理、首贷共同借款人远程授权等方式，最大限度简化学生贷款办理手续。同时，畅通咨询渠道，及时为学生答疑解惑、解决困难。贷款回收时，切实做好贷后风险管控，建立定期联系机制，定向推送还款提醒，督促学生及时还款、按期履约，确保助学贷款“放得出去、收得回来”。
国家助学贷款政策的实施，契合了家庭经济困难学生求学成长的现实需要，取得了较好的成效。具体来说，主要有以下三点。
第一，有力促进了教育公平。国家助学贷款坚持“应贷尽贷”，符合条件的家庭经济困难学生均可按规定申请。2025年，852万名学生获得国家助学贷款，约占当年高校在校生总数的五分之一，支持了万千学子无忧求学。
第二，充分发挥了育人作用。国家助学贷款紧扣立德树人根本任务，将资助育人贯穿学生入学前、就读时、毕业后全过程。入学前，在办理国家助学贷款时，向大学新生开展金融知识、反诈防骗等教育，引导学生增强风险防范意识。就读时，持续开展消费观教育、诚信教育，引导学生树立理性消费观念，提升诚信意识。毕业后，通过还款救助等政策，助力毕业生顺利就业。
第三，积极服务了国家战略需求。习近平总书记指出，要把个人的理想追求融入党和国家事业之中。国家建立了助学贷款代偿机制，对应征入伍服兵役的学生，以及扎根基层就业的毕业生实行学费贷款代偿，引导更多学生将个人理想融入党和国家事业发展大局，为基层建设、国防事业输送了大批优秀青年人才。
国家开发银行社会民生业务部总经理武靖人介绍了生源地信用助学贷款首贷共同借款人远程授权新功能上线有关情况，一起来看——
国开行自2004年起承办国家助学贷款，至今已超过20多年。多年来，国开行始终将服务教育强国建设、助力教育公平作为义不容辞的职责使命，在教育部等有关部门的指导支持下，推动建立了“政府主导、教育主办、政策性金融支持”的国家助学贷款发展模式，取得了覆盖面广、公平性强、风控水平高的助学贷款工作成效，形成了一套契合中国国情、兼具政策力度和民生温度的工作机制，充分体现了中国特色社会主义的制度优势。截至今年上半年，国开行已累计发放国家助学贷款5610亿元，支持家庭经济困难学生2487万人，覆盖全国29个省、2649个区县以及所有普通高等学校。
近年来，国开行坚持贯彻落实国家资助政策，提升金融服务质效，确保借款学生更及时、更便捷、更充分地享受各项惠民政策。
一是坚持金融便民，不断简化办贷流程。过去，首次办理生源地信用助学贷款需要学生和家长共同到场，部分在外务工的家长需要往返奔波，多有不便。去年，国务院将“国家助学贷款申请和受理”纳入第二批“高效办成一件事”工作清单，要求切实减轻群众负担，让“数据多跑路、群众少跑腿”。今年，在教育部的指导下，国开行推出了助学贷款共同借款人远程办贷服务，家长可以在手机上完成签约授权，由学生代其签署助学贷款贷款合同，实现“家长线上办、学生现场签”，从此家长不用再为返乡办贷发愁。在持续提升办贷便捷性的同时，国开行也高度关注业务的安全性，本次共同借款人远程办贷服务通过人脸识别、双重身份核验等网络安全技术，确保线上授权不可篡改、安全可控，让家长和学生放心办贷，牢牢守住钱袋子。此外，国开行及时响应群众诉求，不断优化助学贷款线上服务体系，先后上线远程续贷、分批发放、灵活还贷等线上服务，让学生首贷“跑一趟”、续贷“不用跑”，实现“家门口、一站式、无纸化”办理助学贷款。
二是坚持金融为民，持续提升服务质效。在保障好家庭经济困难学生贷款需求的基础上，国开行还主动拓展“助学贷款+”金融服务。一方面，国开行联合金融同业向助学贷款学生提供包括筑梦奖学金、就业岗位、实习机会和人身意外保险在内的“四大礼包”增值服务，目前已累计发放奖学金2.21亿元，惠及学生5.52万人次，推动相关单位招聘录用借款学生7453人，提供实习岗位10211个，发放保险182万份，让金融增值服务更温暖、更可及；另一方面，会同教育部门开展诚信教育、专场招聘会、金融反诈宣传等活动，以更有温度的金融服务守护学生安心求学、成长成才。
今年是“十五五”规划的开局之年，为了确保开好局、起好步，按照“方便群众、错峰办理”的工作原则，国开行本年度助学贷款受理工作已经提前部署、提前启动。下一步，国开行将继续在教育部等有关部门的指导支持下，践行金融的政治性、人民性，以更大的决心、更有力的举措做好国家助学贷款各项工作，为家庭经济困难学生的求学之路保驾护航，为促进教育公平、推进教育强国建设贡献更大更多的金融力量。
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