不久前,人力资源社会保障部启动2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,以“服务不断线 攻坚促就业”为主题,面向2026届离校未就业高校毕业生和登记失业青年,集中提供实名登记、职业指导、能力提升、招聘对接、困难帮扶、权益维护等全方位就业服务。青年就业是关系民生福祉、社会稳定与高质量发展的重中之重。扎实推进就业服务攻坚行动,既是当前稳定就业大局的重要举措,也是促进青年成长成才、推动高质量发展的必然要求。
近年来,我国高校毕业生规模持续保持高位,青年就业总量压力依然存在。2026届高校毕业生规模预计达1270万人,创历史新高。与此同时,产业转型升级和技术变革加速推进,劳动力市场供需结构正在发生深刻变化,就业难与招工难并存的结构性矛盾仍然突出。破解青年就业难题,既要着力扩大就业容量,也要不断提升就业服务质量,推动岗位供给与人才供给有效衔接,实现更高质量就业。
促进青年就业,关键在于夯实稳就业的经济基础。就业是经济发展的“晴雨表”,经济发展是扩大就业的根本支撑。当前,应紧紧围绕发展新质生产力、建设现代化产业体系,大力发展数字经济、绿色经济、平台经济,不断创造新的就业增长点。要进一步发挥重大工程、重大项目和重点企业的带动作用,持续释放就业岗位需求,引导更多青年到国家重大战略实施一线、基层治理一线、乡村振兴一线建功立业。进一步发挥经营主体吸纳就业的主渠道作用,对稳定和扩大就业岗位的企业给予社保补贴、税费减免、就业补贴、创业担保贷款及贴息、扩岗补助等政策支持,降低企业用工成本,增强企业吸纳就业意愿,激发就业市场活力,形成经济发展与就业扩容良性互动。
在此基础上,青年群体要更好把握高质量就业机会,必须提升自身工作技能。当前,青年就业面临的突出问题已由总量压力转向总量压力与结构性矛盾并存,结构性矛盾更加凸显。随着产业转型升级和新技术加速迭代,企业对劳动者的知识结构、技能水平和创新能力提出了更高要求,青年只有与时俱进,才能更好把握高质量就业机会。
从国际经验来看,美国启动2026财年“人才搜索计划”,正是通过加强教育与职业培训衔接,帮助学生掌握适应未来经济发展的技能,缩短从学校到岗位的转换周期。这启示我们,破解就业结构性矛盾,既要着眼长远完善人才培养体系,也要立足当前提升就业能力。要坚持需求导向,推动高校优化学科专业布局,深化产教融合、校企合作,促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合,提高人才培养与产业发展需求的适配性。同时,政府应发挥引导作用,加大职业技能培训支持力度,建设数字化培训平台,面向未就业大学生等重点群体开展精准化、常态化培训,帮助青年不断更新知识结构、提升技能水平,更好适应就业市场变化。
就业服务既要有力度,也要有温度。对于就业困难的高校毕业生,要做好就业引导,用好“家门口”就业服务站等资源,主动联系离校未就业毕业生,提供“1131”实名服务。对有志于自主创业的毕业生,应优化服务,帮助创业者申请创业担保贷款及贴息、税收优惠、创业补贴等政策,减轻创业压力。此外,还要持续优化就业公共服务体系,推动就业信息共享、岗位智能匹配、线上线下融合服务,提高就业服务效率,让青年少跑腿、信息多跑路,不断提升就业服务的便利化、精准化、智能化水平。
青年是国家的未来、民族的希望。坚持把促进青年就业摆在更加突出的位置,以高质量发展拓展就业空间,以教育改革提升就业能力,以精准服务促进人岗匹配,持续增强青年就业获得感、幸福感、安全感,让更多青年在中国式现代化的广阔舞台上施展才干、建功立业,为推进强国建设、民族复兴伟业贡献青春力量。
(本文来源:经济日报 作者:韩 晶 作者系北京师范大学经济与工商管理学院教授)
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