在大同市云冈区平泉街道,居民们遇到烦心事、闹心事,总会不约而同地说一句:“找老裴!”居民口中的“老裴”,就是平泉街道人民调解委员会专职调解员裴桂梅。
7月16日上午9时许,刚走进大同市云冈区司法局平泉街司法所的大门,裴桂梅就迎了上来。个头不高,短发,利索,说话时眼睛看着你,圆圆的脸庞带着笑。
简单寒暄两句后,裴桂梅话锋一转:“我能用大同话说不?普通话说得生硬,心里的意思总说不透。”
一口乡音,裴桂梅打开话匣子。
一口大同话
藏着放不下的家长里短
“我是从1992年开始干调解工作的。”裴桂梅说,“那会儿没人愿意干这活儿。为啥?鸡毛蒜皮,婆婆妈妈,还没啥待遇。”那时候,裴桂梅刚从企业调到街道,年轻且干劲十足。“街道领导找见我说,你给干了哇。我说干就干,反正总得有人干。谁知道干着干着,就干出感情来了。”说完,裴桂梅脸上又挂上了笑。
聊了大概二十分钟,裴桂梅说到兴头上,语速会不由自主地加快,看记者眉头一皱,会主动停下来,换成不太流利的普通话再说一遍。说两句又拐回大同话,再停下来,再解释。
她一点不嫌烦。
裴桂梅的办公桌靠窗,不算大。左边一摞调解卷宗,牛皮纸封面,码得整整齐齐。旁边放着一本《〈民法典〉50问答》,翻得已经有点卷边。还有几本工作笔记,硬皮本,里面记得密密麻麻。有人民调解工作的方法与技巧;也有调解工作中双方的观点和诉求。
一台老旧的台式电脑摆在桌子正中央。裴桂梅用得挺利索,人民法院调解平台上的案件列表、进度查询、文书上传,她一个一个点开给记者看。“这个案子是法院委托的,这个是公安那边转过来的,这个是上个月调解成功的……”她指着屏幕,一个一个介绍。
电脑里存着各种各样的文件夹:学习文件、会议资料、调解台账。台账里记着她经手的每一起纠纷,当事人叫什么、什么事、什么结果,一笔一笔清清楚楚。有成功调解的,后面标注“已结”;也有最终没调成、走了司法程序的,她也不避讳,“双方差距太大,调解不了,那就只能走诉讼了。”
“人民调解员你干了一辈子,这是个什么活儿?”记者问。
“没权没钱跑断腿,不吃不喝磨破嘴。”她笑了一下,“其实就是给老百姓解疙瘩、化怨气的活儿。”裴桂梅坦言,人民调解员没有编制,待遇也不高,但她自己也没想到,这个活儿她一干就是三十多年,到现在63岁了,还在干。
“为啥放不下?”她想了想,说,“群众有难处找我,就是信我。这份责任不能丢。”
四颗为民心
磨出公平衡量的人情法理
裴桂梅调解纠纷,靠“四颗心”:用一颗“细心”排查矛盾,用一颗“耐心”受理纠纷,用一颗“公心”调解纠纷,用一颗“真心”帮人解忧。
这话说出来像是口号,但坐下来听她讲案子,就知道这四颗心是怎么落地的。
有两家楼上楼下邻居多年,楼上的管道老化,常年往楼下渗水,楼下房顶墙皮大片脱落住着更糟心,找到楼上,嘴上答应修,一直拖着没动。两家人的话越说越冲,积了怨气,谁也不肯先低头。
楼下住户找到裴桂梅。裴桂梅先耐心听她说完,让她把委屈倒干净,然后去两家查看了现场,心里有了数。
她先是和楼上住户单独聊,拉家常一样跟他说社区环境、邻里情谊,等对方心平气和的时候,再进一步引导:你看楼下住着也不容易,天天看着房顶发霉,换作是你,你急不急?咱们换位想想。把“情”说到了,把“理”聊通了,再讲“法”——民法典里相邻权怎么规定的,管道老化是谁的责任,维修费用该谁来出,一条一条摆清楚。楼上的态度慢慢软下来。
裴桂梅又转头做楼下的工作:修是肯定要修的,你也给楼上一点时间,咱把方案定下来,把活干利索,两家往后还做邻居呢。
几趟往返,两边话说开了,维修方案定了,活也干了,两邻居握手言和。
平泉街司法所工作人员李春辉插了一句:“不论是什么样的矛盾,她都认真对待,真心实意地替对方考虑,这一点特别值得我们学习。”
小胡在大同打工,被拖欠了六千多块钱工资。去年腊月经裴桂梅调解,双方达成调解协议,欠款方答应给钱,但一直拖着。小胡急得不行,没钱怎么回家过年?他没有办法,找裴桂梅求助。
裴桂梅开始打电话。一个、两个、三个……欠款方找各种理由推。年三十晚上,她还在打电话催。夜里快11点,钱终于到账。小胡悬着的心落了地。
“调解签字不是终点,跟踪协议履行,解决群众难题,才是真心为民。”裴桂梅说,“六千多块,不算多。但对人家来说,那是过年的钱,是新年的希望。”
平泉街司法所负责人赵果花说得更直接:“裴姨是我们司法所的定海神针,是同事眼中的最好搭档,更是人民群众心中的暖心大姐。她做事公道正派,对当事人平易近人、耐心十足,总让人如沐春风,调解结果大多能让双方满意。在她的带动下,全所工作热情都特别高。”
常年调解,裴桂梅总结了一套“听、问、诊、结”的四步法——先听双方说,再问清来龙去脉,然后找准症结在哪儿,最后情理法结合给出方案。她说,这不是写在本子上的,是三十多年磨出来的。
四颗心里最难做到的是哪一颗?“是公心。”裴桂梅说,“公心最难。只讲人情抛开法律,事后极易滋生新的纠纷;只照搬法条不讲温情,群众口服心不服,心里会留下“疙瘩”。情、理、法要在中间找到那个平衡点,偏一点都不行。”
33年来,裴桂梅(右)获得了众多荣誉。
一间调解工作室
力争把矛盾掐在萌芽里
平泉街道社区党群服务中心三楼,有裴桂梅的“老裴调解工作室”,带记者前去的路上,不时有人跟她打招呼,“裴大姐”“老裴”“裴主任”……她一个一个应,有时候还停下来聊上两句。
“老裴调解工作室”于2021年设立,是裴桂梅专属调解阵地。
房间不大,两张桌子几把椅子,墙上挂着锦旗。最新的一面是今年除夕送来的,上面写着“依法调解情暖人心;尽心调解司法为民”。
调解工作室成立以来,已经成功调解各类纠纷161起,其中法院委托的90余起;公安机关16起;裴桂梅开展普法宣传250余场次,免费接待群众法律咨询80余人次,覆盖辖区25000余居民。
“认识裴大姐已经14年了,她在我们辖区居民心目中的地位一直很高。”平泉街道北秀苑社区副书记薛丽霞说,辖区里谁家有矛盾,居民主动说找老裴准没错,“裴大姐的话特别有说服力,两边都愿意听,愿意跟她交流。大家都特别尊重她。”
薛丽霞告诉记者,裴桂梅现在进社区,不光是调解矛盾,更多的是做普法宣传。挨家挨户发资料,给商户讲合同法,给老年人讲防诈骗。“以前居民有矛盾就吵,现在不少人知道先问问法律咋规定的。鸡毛蒜皮的小纠纷明显少了。”
裴桂梅说,三十多年来,她渐渐意识到,最好的调解不是等矛盾爆发了再去平息,而是在火苗还未燃起时就掐灭它。而这十几年最大的变化就是群众的法律意识强了。以前是闹上门才调解,现在他们主动排查,提前把问题摸清楚,把矛盾掐在萌芽里。“每一项工作都有意义,让群众懂法、守法、用法,才能把矛盾化解在摇篮里,守好基层稳定的第一道防线。”
裴桂梅现在63岁了,这些年一直有意地带接班人——组织社区两委班子成员培训学习,领着他们挨家挨户走访排查,调解的时候让年轻人在旁边看。“光说不练不行,得让他们看我怎么跟人说话、怎么看事儿、怎么找那个‘点’。看得多了,也能试一试,慢慢就上手了。”
“每天都在为别人的事情奔波,你累不累?”记者问。
“不累。”裴桂梅笑着说,但很快又改口了,“也累。”她停顿了一下,“有时候想案子想得半夜睡不着觉,但调解成了,大家握着你的手说谢谢的时候,累也觉得值了!”
记者手记
老裴爱笑,看着你说话时眉眼弯弯,让人一下就觉得亲近。她的笑容,是采访中出现频率最高的表情——讲到干调解干出感情了,她笑;说到当年没人愿意干这活儿,她也笑;提起自己用电脑还挺利索,还是笑。
后来记者明白了,这笑容不只是性格使然,也是她工作的一部分。来调解的人,心里都揣着一团火、一个疙瘩。迎面碰上老裴这么一个笑呵呵的大姐,那团火先灭了一半,那个疙瘩先松了三分。
记者问她干了这么多年,有没有什么遗憾。
她想了想说,遗憾也有。“有些法律条文理解得还不够透彻,咱不是科班出身,都是边干边学。还得继续学,活到老学到老。”这话从63岁的她嘴里说出来,不是客套。记者注意到她办公桌上那本翻得卷了边的《〈民法典〉50问答》,还有记满了笔记的硬皮本。她是真在学。
什么时候退休呢?她又笑了,说没认真想过。“群众需要我,我就干。再说了,这么多年的经验,得传下去,不能让年轻人从头再摸索一遍。”她顿了一下,又说了一句让人印象很深的话:“关键是——我觉得自己还有用。”
短评
她是基层治理离不开的人
赵晋燕
基层治理中最不可替代的角色,一定有人民调解员。裴桂梅就是其中一员。
裴桂梅33年所做的工作,就是“磨破嘴、跑断腿”,既兜得住情绪,也守得住规则。把矛盾化解在萌芽、把纠纷平息在诉前。
她把“情、理、法”揉成一根线。这根线,有温度、有韧度、有尺度,穿起了冲突纠纷的两端,缝合了人情与法理之间的缝隙,织就了基层治理的一张细密网。
她把调解从“事后灭火”变成“提前防火”。群众的法律意识强了,基层的法治根基稳了,社会治理的成本就降了。
她把调解从“一人担当”变成“一方风尚”。“老裴调解工作室”成为群众心中最值得托付的角落,调解就不再是一个人的奔波,而是一拨又一拨人的接力。
“老裴”们干的不是惊天动地的事儿,却能帮老百姓跨过那道坎。基层治理最后一公里离不开的,正是这些愿意一边笑着,一边“磨破嘴,跑断腿”的“老裴”们。
来 源:山西晚报·山河+记者武佳 张婉
责任编辑:秦小茜
校 对:晓 亮
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值班编审:岳 威
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