果然,中方一亮剑,就有人按捺不住了。
美国太平洋司令部司令帕帕罗
8月3日,美国太平洋司令部司令帕帕罗在马来西亚吉隆坡放了一段狠话:美国要用实力吓阻中国,绝不允许任何国家主宰印太。
嘴上说着“不对抗”,手里却在给菲律宾递刀,美国到底安的什么心?更让人看不懂的是,菲律宾这通折腾,怎么先把自家阵脚给搞乱了?
图为马科斯
帕帕罗喊话
帕帕罗那句“不允许任何国家主宰印太”,听着像是冲中国来的,但仔细一琢磨,我觉得这话首先是说给菲律宾听的。
马科斯和特朗普
因为8月1日中方在黄岩岛那套组合拳打得太扎实了,南部战区搞了海空联合演训,科目涵盖侦察预警、威慑巡航、海空管制、联合突击。
同一天,中国海警演练了临检拿捕、拦阻冲闯和强制拖离,这就是告诉对方:能抓人、能拦截、能物理清除,再加上那份保护区管理办法,等于把法律框架也架起来了。
图为中国海警执勤画面
菲律宾前段时间又是派船冲闯,又是往联合国跑,忙活得挺欢,结果中方这三板斧下来,它心里能不慌吗?美国要是再不站出来说句话,菲律宾就该嘀咕了:这个大哥到底靠不靠得住?
所以帕帕罗必须出来喊这一嗓子,但他说的是“用实力而不是对抗”,“对抗”这两个字被他专门点出来,说明美国心里其实很清楚,中美之间起了正面冲突,那个后果谁也兜不住。
在我看来,这就是美国现在的尴尬,话得说硬,但事不能做绝,既要让菲律宾觉得美国会管,又要让中国觉得美国不想打。
这种两头找平衡的做法,说到底是因为美国现在手里能打的牌没以前多了,它在中东摁不住伊朗,在欧洲跟俄罗斯较着劲,能往亚太投入多少“实力”?帕帕罗自己心里比谁都清楚。
再说那句“不允许任何国家主宰印太”,哪个国家最想在印太说了算?大家心知肚明,美国自己就是想在印太当家做主的那一个,现在跑出来说不许别人主宰,这不就是只许州官放火吗?
帕帕罗讲话前五天,7月29日菲律宾派代表团去了纽约联合国总部,他们就西巴拉望区域的大陆架划界做了口头陈述,想把大陆架从200海里往外推到350海里。
惹毛马来西亚
这事菲律宾筹备了整整15年,测绘、地质研究、法律论证都做得很细,单看技术准备,确实下了功夫,但菲律宾在测算大陆架范围的时候,把马来西亚的沙巴海岸也给算进去了。
马科斯讲话画面
这就等于公开对沙巴提出主权声索,而沙巴这个地方是菲律宾和马来西亚之间一颗埋了半个多世纪的地雷,当年沙巴到底是租借还是割让,两边各说各话,一直没扯清楚。
但这么多年双方都守着一个默契:有争议先放着,不拿到台面上撕破脸,毕竟东盟能维持相对稳定,菲律宾这回等于自己把这层窗户纸捅了个稀碎。
马来西亚常驻联合国代表团直接挑明了说,菲律宾的申请涉及双方大面积重叠的海洋权益,甚至触及沙巴主权底线,这就是把话摊在桌面上了:你这不是正常申诉,是在踩线,而且踩得很深。
我觉得菲律宾这一步走得太急了,它可能觉得筹备了15年,材料够厚,又赶上今年是所谓南海仲裁案裁决出台十周年,想借这个机会搞一波声势。
但是算盘打得再响,也得看看旁边坐着谁,你把马来西亚的领土划进自己的主张范围,人家能不跟你翻脸吗?
结果就是中方和马来西亚在反对菲律宾这件事上站到了一块,两边都向联合国相关机构提交了照会,以存在未解决的主权争端为由,要求委员会不予审议。
菲律宾本来想借联合国平台给自己加分,一转身发现两个邻国站到一块去了,东盟内部还没人帮它说话,这就叫搬起石头砸自己的脚。
有人可能会问菲律宾2009年不是成功过一次吗?当时就宾汉隆起向联合国申请大陆架扩展,2012年得到了确认,扩展了13万多平方公里海床面积,那次成功了,这次为什么不行?
联合国不是菲律宾的万能钥匙
我得给大家说清楚,宾汉隆起那片区域不处在多方主权纠葛的中心,争议性不强,所以能走通,但西巴拉望海域下面有油气资源,上面叠加着中国、越南、马来西亚等多国主张。
联合国会议现场 资料配图
更要紧的是,联合国大陆架界限委员会本身是个技术机构,不是法庭,它只管审查提交上来的海底地貌、地质延伸这些科学资料符不符合技术要求,不处理主权争端。
中国去年就已经通过外交照会明确表示了反对,越南和马来西亚也提交了反对意见,说到底,菲律宾这份申请从程序上就注定走不通。
在我看来,今年是所谓南海仲裁案裁决出台十周年,菲律宾想借这个时间窗口,继续为那份裁决维持热度。
但这种做法有一个大问题,把技术机构当成政治舞台,把地区默契当成临时工具,把邻国底线拿出来反复试探,短期内也许能把舆论炒热,从长远看其实是在消耗自己的信用。
我觉得菲律宾可能忘了一件事:别人不光看你今天喊得有多响,更看你以后还值不值得打交道,把周边国家都得罪一遍,换来的那点声势,真的划算吗?
东盟国家心里都有本账
帕帕罗选在马来西亚吉隆坡说那番话,地点选在东盟国家的地盘上,但东盟国家的真实想法,恐怕不是美国想要的那种。
图为特朗普
菲律宾这次把沙巴问题端到联合国,东盟内部其实很不高兴,毕竟这些年东盟能维持相对稳定,今天你把沙巴端到联合国,明天别人也可以把别的争议摆到国际平台上,到最后谁也别想安生。
马来西亚这次反应这么强烈,不只是为了沙巴本身,更是在拦一种危险先例,它要告诉所有人:有争议可以谈,但别拿多边机构来给自己的单边主张当垫脚石。
我觉得东盟现在的处境挺为难的,美国在拉拢,中国在合作,菲律宾在折腾,马来西亚在生气,而菲律宾这一通操作,等于把东盟内部的分歧往外拱,这跟东盟的整体利益是相悖的。
说到底,东盟国家心里都有本账,帕帕罗说“不允许任何国家主宰印太”,可真正想在印太说了算的,恰恰是美国自己。
南海的稳定不是靠谁嗓门大、谁拉来的帮手多,而是大家都得守规矩,如果一直把争议端到国际上炒作,把邻国的底线当成工具,把域外势力引进来搅局,那么注定走不通。
热门跟贴